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通用可信数据空间建设方案

CATALOGUE

目录

建设背景与必要性

目标与愿景

架构设计

关键技术支撑

实施路径与案例

生态协同与运营机制

1

建设背景与必要性

数据空间通过标准化接口和协议实现跨系统、跨平台的数据无缝流动，确保异构数据源的集成与共享。

数据互联互通性

安全与可信保障

采用加密技术、访问控制机制和区块链等分布式账本技术，确保数据主权清晰、流转过程可追溯且不可篡改。

支持多方参与的数据治理框架，通过智能合约和规则引擎实现数据使用权限的动态调整与合规性管理。

动态协同治理

数据空间的定义与特征

部门间信息系统独立建设导致数据割裂，需通过ETL工具和企业级数据平台实现集中治理，如雄安新区的标准化数据目录实践。

数据孤岛现象

存在准确性不足、字段缺失等问题，需建立质量评估体系并实施清洗规则，例如通过元数据管理定位数据血缘关系。

数据质量缺陷

重要数据泄露可能危害经济运行，要求采用分级防护策略，包括加密传输、访问控制等核心技术手段。

安全风险突出

主数据管理混乱影响协同效率，需制定统一的数据字典和交换规范，典型如金融行业的分类分级指南。

标准体系缺失

当前数据管理的主要挑战

国家数据要素市场载体

支撑全国一体化数据流通体系，破解点对点交换效率瓶颈，例如通过空间互联实现跨区域金融数据合规共享。

通过技术信任替代制度信任，降低交易成本，具体体现为智能合约自动执行分账规则。

促进数据要素价值释放，驱动业务创新，如制造业通过空间获取供应链数据优化产能配置。

数字信任基础设施

产业升级核心引擎

建设可信数据空间的战略意义

2

目标与愿景

统一数据标准与接口

通过制定全国统一的数据格式、元数据规范和交互协议，消除行业间数据孤岛，实现跨系统、跨平台的无缝对接，降低数据整合成本。

智能数据发现与匹配

应用语义识别、知识图谱等技术构建智能数据目录，实现数据资源的自动化标注与精准匹配，大幅提升数据检索效率和供需对接能力。

动态数据授权机制

开发基于区块链的细粒度权限管理系统，支持数据使用权的动态分配与实时更新，确保数据在可用不可见前提下实现高效流通。

提高数据共享与利用效率

全链路可信管控体系

分层分级保护策略

跨境流动安全网关

应急响应与容灾备份

融合隐私计算、数字身份认证和智能合约技术，构建覆盖数据采集、传输、存储、处理、销毁全生命周期的安全防护链条，确保各环节操作可追溯、可审计。

根据数据敏感程度实施差异化保护措施，对核心数据采用多方安全计算+联邦学习技术，对一般数据采用差分隐私+访问控制机制，实现安全与效能的平衡。

部署具备数据脱敏、出境风险评估和流量监测功能的智能边界防护系统，在满足国际合规要求前提下保障跨境数据安全有序流动。

建立数据泄露快速溯源机制和分布式灾备体系，通过沙箱隔离、数据水印等技术实现风险事件的分钟级响应与业务连续性保障。

强化数据安全与隐私保护

行业联盟协作平台

组建由龙头企业、科研机构、监管部门共同参与的数据生态联盟，制定跨行业数据共享公约，建立基于贡献度的价值分配模型。

垂直领域解决方案库

针对医疗、金融、制造等重点行业开发专用数据中间件，封装行业知识图谱、领域算法模型等核心资产，降低跨领域协作的技术门槛。

沙箱化创新试验环境

搭建具备数据隔离与风险控制能力的联合创新实验室，支持多主体在受控环境下开展数据融合应用试验，加速场景化解决方案孵化。

推动跨行业数据协作

3

架构设计

采用基础设施层、数据管理层、服务支撑层和应用层四层架构，确保各模块功能解耦与灵活扩展。

分层模块化设计

安全可信机制

集成区块链、多方安全计算（MPC）等技术，实现数据确权、隐私保护和跨域可信交互。

通过统一API网关和元数据标准，支持异构系统互联互通，降低数据共享技术门槛。

标准化接口规范

总体架构概述

01

采用分布式存储技术实现数据的高可用性和容灾能力，支持横向扩展以满足海量数据存储需求。

分布式存储架构

02

根据敏感度和业务重要性对数据进行分类分级，实施差异化的加密和访问控制策略。

数据分类与分级

03

建立统一的元数据管理机制，确保数据溯源、血缘追踪和质量监控，提升数据可信度。

元数据管理体系

数据层设计

基于RESTfulAPI或GraphQL设计统一数据交互接口，支持异构系统间的数据无缝流转与互操作。

标准化接口协议

采用区块链或IPFS等分布式存储方案，确保数据不可篡改且具备高可用性，同时支持跨节点冗余备份。

分布式存储技术

集成多方安全计算（MPC）、联邦学习（FL）等技术，实现数据“可用不可见”，满足隐私保护和合规要求。

隐私计算框架

技术层设计

4

关键技术支撑

要点三

联邦学习

通过分布式模型训练实现数据“可用不可见”，支持多方在加密状态下协作建模，避免原始数据集中泄露风险。

要