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港口码头安全管理工作规范

港口码头作为水陆交通运输的关键节点，是物资集散、内外贸易的重要枢纽，其安全管理工作直接关系到人员生命、财产安全以及区域经济的稳定运行。本规范旨在构建一套系统、科学、实用的安全管理体系，明确各环节安全职责，规范作业行为，防范各类安全风险，确保港口码头生产运营的持续稳定与安全高效。

一、总体要求

港口码头安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以风险管控为核心，以隐患排查治理为抓手，全面落实安全生产主体责任。建立健全全员安全生产责任制，将安全管理融入生产经营全过程，实现“横向到边、纵向到底”的网格化管理。同时，应积极采用先进的安全管理技术和方法，持续提升本质安全水平，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。

二、人员安全管理

人员是港口码头安全生产的核心要素，其安全意识与操作技能直接影响整体安全状况。

（一）人员准入与资质管理

严格执行从业人员准入制度，对新进人员、转岗人员进行严格的背景审查和健康体检，确保其符合岗位基本要求。特种作业人员（如起重机械司机、电工、焊工等）必须持有效证件上岗，并按规定参加复审。外来作业人员（包括承包商、访客等）需经过安全告知和准入培训，登记备案后方可进入作业区域。

（二）安全教育与培训

建立常态化安全教育培训机制。岗前安全教育培训应覆盖安全法律法规、码头规章制度、作业风险辨识、应急处置措施、劳动防护用品使用等内容。定期组织在岗人员进行安全技能提升培训和应急演练，确保从业人员具备必要的安全知识和自救互救能力。

（三）劳动防护与行为规范

为从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。明确各岗位作业行为规范，严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。加强对从业人员的日常行为观察与管理，及时纠正不安全行为，培养良好的安全作业习惯。

三、设备设施安全管理

港口码头的设备设施是生产作业的物质基础，其完好性和安全性是保障生产顺利进行的前提。

（一）设备设施选型与验收

设备设施的选型应符合国家及行业安全标准，优先选择技术先进、本质安全水平高的产品。新设备、新设施到货后，须经过严格的开箱检验、安装调试和验收，确保其符合设计要求和安全性能标准，相关技术资料齐全后方可投入使用。

（二）日常检查与维护保养

建立设备设施台账，制定详细的检查、维护保养计划。明确各设备的检查项目、周期和责任人，确保日常巡检、定期检查和专项检查落到实处。对检查中发现的问题和隐患，要及时组织维修，严禁设备“带病”运行。特种设备的维护保养和定期检验应严格遵守国家相关规定。

（三）特种设备安全管理

对起重机械、场（厂）内专用机动车辆、压力容器等特种设备，应严格执行注册登记、定期检验制度。特种设备作业人员必须持证上岗，并严格遵守操作规程。建立特种设备安全技术档案，记录设备运行、维护、检验等情况。

（四）基础设施维护

定期对码头泊位、引桥、堆场、道路、仓库、排水系统、消防设施、照明通讯设施等基础设施进行检查和维护，确保其结构稳定、功能完好，满足安全作业条件。

四、作业环境安全管理

良好的作业环境是安全生产的重要保障，需从多方面进行综合治理。

（一）作业区域划分与标识

合理划分码头作业区域、仓储区域、办公区域和生活区，并设置明显的警示标识和区域界限。危险作业区域（如动火区、受限空间、高处作业区）应设置醒目的安全警示标志，并采取有效的隔离措施。

（二）通道与照明

确保码头前沿、堆场、仓库内的通道畅通无阻，宽度符合安全要求。作业区域的照明应充足、均匀，满足夜间和低能见度条件下的作业需求。定期检查照明设施，及时更换损坏的灯具。

（三）消防与应急设施

按照国家消防法规和标准配置消防器材和消防设施，并定期检查、维护和保养，确保其完好有效。在重点部位设置消防栓、灭火器、消防沙、消防水带等。应急通道、安全出口应保持畅通，并设置明显标识。

（四）气象与水文监测

建立健全气象、水文信息收集和预警机制，及时掌握大风、暴雨、雷电、大雾、洪水、高潮位等恶劣天气和水文信息。根据预警级别，提前做好防范措施，必要时停止相关作业，确保人员和设备安全。

（五）粉尘与噪音控制

对产生粉尘和噪音的作业环节，应采取有效的控制措施，降低粉尘浓度和噪音强度，改善作业环境，保护从业人员健康。

五、作业过程安全管理

作业过程是安全风险控制的关键环节，需严格规范各作业环节的安全行为。

（一）作业许可管理

对动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业等危险性较大的作业，实行严格的作业许可制度。作业前必须办理作业许可证，进行风险辨识，落实安全措施，经审批后方可作业。作业过程中应有专人监护。

（二）船舶靠离泊作业安全

船舶靠离泊前，应对码头设施、系泊设备、辅助拖轮等进行检查。作业时，应严格按照操作规程进行，确保