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研究报告

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2026年中国养老护理市场深度调查研究报告

一、市场概述

1.1市场发展背景

(1)近年来，随着我国人口老龄化问题的日益突出，养老护理市场需求持续增长。根据国家统计局数据显示，截至2025年，我国60岁及以上老年人口已达2.64亿，占总人口的18.7%。这一庞大的人口基数使得养老护理市场潜力巨大。特别是在一线城市和部分二线城市，由于生活节奏加快和子女工作繁忙，独居老人和空巢家庭数量不断增加，对专业养老护理服务的需求尤为迫切。

(2)在政策层面，我国政府高度重视养老护理事业发展，出台了一系列政策措施予以扶持。如《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》明确提出，要加快发展养老服务业，提高养老服务质量和效率。同时，各地政府也纷纷出台配套政策，如北京市发布了《关于推进养老服务业发展的若干措施》，提出要加大养老服务设施建设力度，提高养老护理人员的待遇和素质。这些政策的实施为养老护理市场的发展提供了良好的外部环境。

(3)在市场供给方面，我国养老护理市场呈现出多元化的发展态势。一方面，传统的养老机构在数量和规模上不断扩大，如北京某养老机构投资10亿元，建设了集居住、医疗、康复、娱乐为一体的综合性养老社区。另一方面，新兴的养老护理服务模式不断涌现，如线上养老服务平台、社区居家养老服务等，为老年人提供了更加便捷、个性化的服务。以某知名线上养老服务平台为例，该平台通过整合全国各地的养老资源，为老年人提供在线咨询、预约服务、健康管理等功能，深受老年人及其家属的欢迎。

1.2市场规模及增长趋势

(1)根据中国老龄协会发布的《中国老龄产业发展报告》，2025年我国养老护理市场规模已突破万亿元大关，达到1.2万亿元，同比增长15.6%。其中，城市养老护理市场占比超过70%，显示出城市化进程对养老护理服务的强烈需求。市场规模的增长得益于人口老龄化趋势的加剧以及居民消费水平的提升。

(2)预测显示，未来五年我国养老护理市场规模将继续保持高速增长，预计到2028年将达到2.5万亿元。这一增长趋势主要受到以下因素驱动：一是老龄化人口的持续增加，预计到2030年，我国60岁及以上老年人口将超过3亿；二是居民收入水平的提升，为养老服务提供了更加充裕的资金支持；三是政府政策的持续支持，包括加大财政投入、优化市场环境等。

(3)在细分市场中，居家养老护理服务增长尤为显著，预计2025年市场规模将达5000亿元，年复合增长率超过20%。这与我国政府倡导的“居家养老”政策密切相关，同时，随着科技的发展，远程医疗、智能养老设备等技术的应用，为居家养老护理提供了更多可能。此外，高端养老护理市场也呈现出快速增长态势，随着中产阶级的壮大，对高品质养老服务的需求日益增长。

1.3市场结构分析

(1)我国养老护理市场结构主要由养老机构、居家养老服务和社区养老服务三大板块构成。养老机构作为传统养老模式，包括公立和民办两种类型，其中公立养老机构以政府投资为主，民办养老机构则多为社会资本投入。居家养老服务通过上门护理、远程监控等方式，满足老年人居家养老的需求。社区养老服务则依托社区资源，提供日间照料、康复训练等服务。

(2)在市场占比方面，养老机构市场占据较大份额，但随着居民消费观念的转变和科技的发展，居家养老服务逐渐成为市场增长点。据相关数据显示，2025年居家养老服务市场规模预计将达到4000亿元，年复合增长率达到15%。社区养老服务市场则相对稳定，市场规模约为2000亿元。

(3)从服务类型来看，我国养老护理市场主要包括生活照料、医疗保健、康复护理和心理健康四大类服务。其中，生活照料服务占据最大比例，占比超过60%，其次是医疗保健和康复护理服务。随着老年人对生活质量的追求，心理健康服务逐渐受到重视，市场规模逐年扩大。此外，随着科技的应用，智能化养老服务成为市场新趋势，如智能床垫、健康管理APP等。

二、政策环境分析

2.1国家政策支持

(1)近年来，中国政府高度重视养老护理事业发展，出台了一系列政策以支持养老护理市场的健康发展。其中，《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》明确提出，要将养老服务作为国家战略，加强养老护理人才培养，提升养老服务质量和效率。具体政策措施包括：加大对养老护理机构的财政补贴，鼓励社会力量投资养老护理事业；推动养老护理行业标准化建设，提升服务质量和水平；完善养老护理人员社会保障体系，提高养老护理人员的待遇和职业吸引力。

(2)在具体实施层面，国家层面发布了多项配套政策，如《关于推进养老服务业发展的若干意见》、《关于加快发展养老服务业的实施意见》等，明确了养老护理市场的发展目标和重点任务。这些政策不仅涉及养老护理机构的设立、运营和管理，还包括了养老护理人员的培训、引进和激励等方面。例如，在人才引进