《鞍山市城市道路挖掘管理条例》培训解读课件.pptxVIP

汇报人：2026.01鞍山市城市道路挖掘管理条例解读202X

/CATALOGUE目录010203条例概述前期准备与规划挖掘审批与许可040506挖掘施工要求修复与验收监督与处罚

01条例概述

加强道路管理为了提升鞍山市城市道路的管理水平，规范道路挖掘行为，保障城市道路的安全与畅通，依据国务院《城市道路管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，特制定本条例。这有助于维护城市道路的正常秩序和功能。在城市发展建设过程中，因敷设、维修地下管线或进行其他建设工程，道路挖掘情况较为频繁。本条例旨在对这些挖掘行为进行规范，避免随意挖掘对道路造成不必要的破坏和影响。规范挖掘行为制定背景与目的

02道路定义说明条例所指的城市道路，是供车辆和行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。清晰的定义有助于准确判断哪些道路属于本条例的管理范畴。01市区范围约束本条例适用于鞍山市市区范围内的道路挖掘活动。明确了适用的地域范围，确保条例能够精准地对市区内的道路挖掘行为进行管理和规范。适用范围界定

01城市道路挖掘管理应坚持科学规划、统筹建设。这要求在进行道路挖掘时，要综合考虑城市的整体发展规划和建设需求，避免盲目施工和资源浪费。综合规划原则02遵循挖掘与修复并重和全程监管的原则。在道路挖掘过程中，不仅要注重挖掘工作的顺利进行，还要确保挖掘后的道路能够及时、高质量地修复，同时对整个过程进行全面监管。监督并重原则管理原则确立

市级部门职责市人民政府市政管理部门负责组织实施本条例，对全市城市道路挖掘工作实施统一监督管理。这确保了全市道路挖掘管理工作的一致性和协调性。区级部门职责各区人民政府市政管理部门根据管理权限，负责城市道路挖掘管理工作。明确了区级部门在道路挖掘管理中的具体职责，有助于提高管理的针对性和有效性。管理部门职责

02前期准备与规划

设施普查开展市人民政府应组织有关部门开展城市道路设施普查，全面掌握现状底数和管养状况。通过普查，可以为后续的道路建设和挖掘管理提供准确的数据支持。信息库建立建立统一的地下管线信息数据库，推进城市道路设施智能化建设和改造。这有助于提高道路挖掘管理的信息化水平，减少因信息不畅通导致的施工问题。普查与信息建设

符合发展规划城市道路建设应符合城市道路发展规划和年度建设计划。这确保了道路建设的有序进行，与城市的整体发展相协调。管线同步建设新建、改建、扩建城市道路时，地下管线（廊）应与城市道路同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。避免了后期因管线建设而对道路进行二次挖掘。道路建设规划

需要挖掘城市道路的单位和个人应在每年二月中旬前，按照城市道路管理权限分别向市、区市政管理部门申报当年城市道路挖掘计划。明确的申报时间有助于管理部门提前做好规划和安排。计划申报时间市市政管理部门应会同相关部门统筹编制全市年度城市道路挖掘计划，经市人民政府批准后，于三月底前向社会公布。这提高了挖掘计划的透明度，便于社会监督。计划编制公布挖掘计划管理

0102地块与项目协调计划调整规定开发地块的城市道路和地下管线接入应同步规划，实施城市重大项目时，管线单位应同步完善相关配套的管线建设、更新。确保了城市建设的整体性和协调性。每年七月中旬前可根据工程建设项目变化等情况对部分计划作出调整，调整后的计划应重新向社会公布。这体现了计划的灵活性，能够适应实际建设中的变化。特殊情况要求

03挖掘审批与许可

因工程建设需要挖掘城市道路的，挖掘单位需提交自然资源部门批准签发的文件和有关设计文件。这些文件是审批的重要依据，有助于确保挖掘工程的合法性和合理性。文件提交规定经市或者区市政管理部门和公安交通管理部门现场勘查、确认并依法批准，方可按照规定挖掘。现场勘查能够及时发现潜在问题，保障挖掘工作的顺利进行。现场勘查确认审批要求

市或者区市政管理部门应自受理城市道路挖掘申请之日起五个工作日内，作出决定。明确的审批时限有助于提高工作效率，减少挖掘单位的等待时间。决定作出时间准予挖掘的，应当依法核发市政设施建设类施工许可证。这是挖掘单位合法施工的凭证，确保了挖掘活动的规范化。许可证核发审批时限

区级备案要求区市政管理部门批准挖掘城市道路的，应在作出许可决定之日起两个工作日内，将相关批准材料报送市市政管理部门备案。这有助于市级部门对全区挖掘情况进行统一管理和监督。年度情况报送区市政管理部门应于每年一月中旬前向市市政管理部门报送上一年度道路挖掘路段、面积、次数等基本情况。便于市级部门掌握全区道路挖掘的整体情况，为后续管理提供数据支持。备案与监管

新建、改建、扩建的城市道路交付使用后未满五年的，大修的城市道路竣工后未满三年的，不得挖掘。这是为了保护新建设和大修后的道路，避免频繁挖掘影响道路质量和使用寿命。道路使用年限限制当年十一月一日至次年三月三十一日城市道路冬季禁挖期内，原