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招投标流程及综合评审表格模板

在现代商业活动与公共采购中，招投标制度作为一种成熟的交易方式，凭借其公开、公平、公正和诚实信用的原则，有效优化了资源配置，提升了采购效率与质量。无论是政府项目还是企业间合作，规范的招投标流程都是保障项目顺利实施、防范风险的关键。本文将系统梳理招投标的完整流程，并提供一套实用的综合评审表格模板，以期为相关从业者提供参考。

一、招投标基本流程

招投标是一个严谨的系统性工程，其流程的规范性直接影响最终结果的公正性与项目的成败。通常而言，一个完整的招投标过程包括以下核心阶段：

（一）招标前准备阶段

此阶段是招投标工作的基石，准备充分与否直接关系到后续工作的顺畅度。首先，项目需完成立项、可行性研究及审批等手续，确保项目合法合规，资金来源已落实。其次，招标人或其委托的招标代理机构需根据项目特点与需求，精心策划招标方案，明确招标范围、招标方式（公开招标、邀请招标等）、招标组织形式（自行招标或委托代理）、标段划分（如适用）、评标方法与标准等核心要素。

（二）招标公告发布与招标文件编制

招标方案确定后，对于公开招标项目，需在指定的媒介发布招标公告，清晰载明招标人名称、项目概况、招标内容、投标人资格要求、获取招标文件的方式及截止时间、投标截止时间等关键信息。同时，招标文件的编制是核心环节，其内容应全面、严谨、规范，一般包含投标邀请书（针对邀请招标）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单（如适用）、技术标准和要求、投标文件格式等。招标文件应充分反映项目需求，明确评标标准，为投标人提供清晰的指引。

（三）潜在投标人资格预审（如适用）

对于技术复杂或规模较大的项目，招标人可根据需要对潜在投标人进行资格预审。资格预审文件应明确资格审查的标准和方法。通过资格预审，筛选出符合项目基本要求的潜在投标人，以确保后续投标的质量和竞争性，同时也可减轻评标阶段的工作量。

（四）招标文件发售与澄清、答疑

符合资格要求的潜在投标人在规定时间内购买招标文件。在招标文件发售截止后至投标截止日前，投标人可能会对招标文件的某些条款或技术细节存在疑问，可按规定方式向招标人提出。招标人应在规定时间内对所有投标人的疑问进行集中澄清和答疑，并将澄清文件以书面形式发送给所有已获取招标文件的投标人，该澄清文件构成招标文件的组成部分。

（五）投标文件编制与递交

投标人在充分理解招标文件要求后，应结合自身实力与项目特点，精心编制投标文件。投标文件需对招标文件提出的实质性要求和条件作出全面响应，通常包括商务部分（如投标函、投标报价、资格证明文件、业绩情况等）、技术部分（如技术方案、实施方案、项目团队、设备配置等）以及其他需要提供的资料。投标人应在投标截止时间前，将密封完好的投标文件送达指定地点。

（六）开标

开标应在招标文件确定的投标截止时间的同一时间公开进行，地点为招标文件中预先确定的地点。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标时，应当众检查投标文件的密封情况，确认无误后当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、投标文件的其他主要内容（如工期、质量标准等），并记录在案。

（七）评标

评标是招投标活动的核心环节，由依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其工作应严格遵循保密原则和独立评审原则。评标工作一般包括初步评审和详细评审。初步评审主要审查投标文件的完整性、有效性、对招标文件实质性要求的响应程度等，剔除不合格投标。详细评审则是根据招标文件确定的评标标准和方法，对通过初步评审的投标文件进行量化打分或综合评议，推荐中标候选人。

（八）中标公示与合同签订

评标结束后，招标人应在规定期限内将评标委员会推荐的中标候选人名单进行公示，公示期不得少于法定时限。公示无异议或异议不成立后，招标人向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后，招标人与中标人应在规定时间内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

二、综合评审表格模板

评标阶段的核心在于依据预设标准对投标文件进行客观、公正的评价。综合评审法是目前广泛采用的评标方法之一，它将价格、技术、商务等多方面因素进行综合考量。以下提供一套综合评审表格模板，招标人可根据项目具体情况进行调整和细化。

（一）综合评审总表

序号

投标人名称

价格部分得分(权重XX%)

技术部分得分(权重XX%)

商务部分得分(权重XX%)

其他因素得分(权重XX%)

总分

评审排名

备注

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3

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