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建筑施工安全管理现状审视与提升路径探索

建筑施工行业作为国民经济的重要支柱，其安全生产不仅关系到从业人员的生命财产安全，更直接影响到企业的可持续发展和社会的和谐稳定。近年来，随着我国基础设施建设的持续推进，建筑施工安全管理工作的重要性愈发凸显。然而，当前建筑施工安全管理领域仍存在诸多不容忽视的问题，亟需深入剖析并采取有效整改措施，以夯实安全生产基础，提升整体管理水平。

一、建筑施工安全管理现状审视

当前建筑施工安全管理的整体形势虽在政策引导和行业努力下有所好转，但深层次的矛盾和短板依然存在，主要体现在以下几个方面：

（一）安全意识与责任体系建设仍有短板

部分企业对安全生产的重视程度仍停留在口号层面，未能真正将“安全第一，预防为主，综合治理”的方针落到实处。重进度、轻安全，重效益、轻投入的现象在一定范围内依然存在。安全责任体系虽已普遍建立，但在末端落实上往往打了折扣，“层层递减”现象导致责任无法真正传递到一线作业人员。一线作业人员的安全意识参差不齐，违章作业、冒险蛮干等行为屡禁不止，成为事故发生的重要诱因。

（二）管理制度与执行效能存在落差

多数施工企业都制定了较为完善的安全管理制度和操作规程，但制度的针对性和可操作性有待提升，部分制度内容滞后于行业发展和项目实际。更为突出的问题在于制度执行的刚性不足，检查流于形式，处罚失之于宽，导致制度形同虚设。安全管理过程中“以包代管”、“以罚代管”的现象仍未彻底根除，缺乏对安全生产全过程的有效管控。

（三）隐患排查治理与风险管控能力不足

隐患排查治理体系虽已初步构建，但在实际操作中，隐患排查的深度和广度不够，对一些深层次、隐蔽性的隐患未能及时发现。风险分级管控机制尚不健全，对高风险作业环节的辨识、评估和管控措施缺乏系统性和前瞻性。部分项目对排查出的隐患整改不及时、不彻底，形成“检查-隐患-整改-再检查-再隐患”的恶性循环，未能形成有效的闭环管理。

（四）安全培训教育与技术保障相对薄弱

安全培训教育的针对性和实效性不强，多以理论灌输为主，与施工现场实际结合不够紧密，导致作业人员对安全知识的掌握和安全技能的运用能力不足。特别是对于新技术、新工艺、新设备、新材料的安全操作规程培训滞后。同时，安全技术研发和应用投入不足，信息化、智能化等先进技术手段在安全管理中的应用尚不广泛，未能有效提升安全管理的科技含量和预警能力。

（五）应急管理与处置能力有待加强

应急预案的编制质量不高，与项目实际情况结合不紧密，可操作性不强。应急演练形式化，未能真正检验预案的科学性和有效性，也未能有效提升作业人员的应急处置能力。应急物资储备不足或管理不善，关键时刻难以发挥应有作用。事故发生后，部分企业存在迟报、漏报甚至瞒报现象，应急响应和处置效率不高。

二、提升建筑施工安全管理水平的整改措施与路径

针对当前建筑施工安全管理存在的突出问题，必须坚持问题导向，采取标本兼治的措施，全面提升安全管理水平。

（一）强化安全教育培训，筑牢思想防线

要将安全教育培训作为提升安全管理水平的基础性工程来抓，创新培训方式方法，丰富培训内容，增强培训的针对性和实效性。培训内容应紧密结合施工现场实际，突出案例教学和实操演练，使作业人员真正掌握安全知识和自救互救技能。加强对项目负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗培训和继续教育，确保其具备相应的安全管理能力和专业技术水平。同时，要注重培育企业安全文化，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围。

（二）健全责任体系，狠抓制度落实

严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，将安全责任层层分解，落实到每个部门、每个岗位、每个人员，签订安全生产责任书，明确责任清单。完善并细化各项安全管理制度和操作规程，确保制度的科学性、合理性和可操作性。强化制度执行的刚性约束，加大对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为的查处力度，对制度执行不力导致事故发生的，严肃追究相关人员责任。

（三）深化现场管控，消除事故隐患

全面推行施工现场安全标准化管理，规范作业行为，改善作业环境。建立健全隐患排查治理长效机制，明确排查责任、范围、频次和方法，实行隐患排查、登记、整改、销号的闭环管理。重点加强对深基坑、高支模、起重机械、脚手架、有限空间等危险性较大分部分项工程的安全管控，严格执行专项施工方案论证制度。鼓励采用信息化手段进行隐患排查治理，提高隐患发现和整改的效率。

（四）推动科技兴安，提升本质安全水平

加大安全科技投入，积极推广应用建筑信息模型（BIM）、物联网、大数据、人工智能等新技术、新装备在安全管理中的应用，实现对施工现场关键部位、关键环节的实时监控和智能预警。加强对施工机械设备的安全管理，定期进行维护保养和检测检验，确保设备处于良好运行状态。鼓励企业研发和采用先进的