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工程监理业务流程与职责说明

工程监理作为工程建设活动中的关键环节，肩负着确保工程质量、保障施工安全、控制建设进度、节约投资成本的重要使命。其工作的专业性、严谨性直接关系到工程项目的最终成果与社会经济效益。本文旨在系统梳理工程监理的典型业务流程，并明确各阶段监理工作的核心职责，为业界同仁提供一份具有实践指导意义的参考。

一、工程监理业务流程

工程监理的业务流程贯穿于工程项目从立项到竣工验收乃至缺陷责任期的全过程。一个规范、高效的监理流程是实现监理目标的基础。

（一）施工准备阶段监理

此阶段是监理工作的起始点，也是确保后续工程顺利实施的前提。

1.监理机构组建与准备：监理单位在承接业务后，应根据工程规模、技术复杂程度及合同要求，组建精干高效的项目监理机构，配备相应专业的监理人员。总监理工程师需组织监理人员熟悉合同文件、设计图纸及相关技术标准，编制详细的监理规划和各专业监理实施细则，明确监理工作的范围、内容、目标、程序、方法和制度。

2.施工组织设计及专项施工方案审查：监理工程师需对施工单位报送的施工组织设计（或施工方案）进行严格审查，重点关注其施工部署的合理性、施工方法的可行性、资源配置的充足性、进度计划的科学性以及质量安全保证措施的有效性。对于危大工程的专项施工方案，还需审查其是否经过专家论证。

3.施工现场准备情况检查：包括核查施工单位的项目管理机构及人员资质是否符合要求；检查施工测量放线成果；查验施工单位的施工机械设备是否满足施工需要且性能完好；审查工程材料、构配件、设备的质量证明文件，并按规定进行见证取样送检，确保其符合设计和规范要求。同时，还要检查施工现场的水、电、路、通讯及临时设施是否已落实。

4.设计交底与图纸会审：监理单位应协助建设单位组织设计交底和图纸会审工作。在图纸会审前，监理工程师应组织监理人员熟悉图纸，找出图纸中存在的问题和疑问；在会审过程中，认真听取施工单位的意见，协调解决设计与施工之间的矛盾，形成图纸会审纪要，并由各方签字确认。

5.开工条件审查与开工令签发：总监理工程师负责组织对施工单位报送的开工报审表及相关资料进行审查。当工程具备法定开工条件，且施工单位的各项准备工作已就绪，经建设单位同意后，总监理工程师方可签发开工令。

（二）施工阶段监理

施工阶段是工程项目实体形成的关键时期，也是监理工作任务最为繁重的阶段。

1.质量控制：这是监理工作的核心。监理工程师需通过日常巡查、旁站监理、平行检验等方式，对工程施工质量进行全过程监督。严格执行材料、构配件、设备进场检验制度；对隐蔽工程进行严格验收；监督施工单位按照设计图纸、施工规范和批准的施工方案施工；对分项、分部工程进行质量验收，确保工程质量符合合同和规范要求。

2.进度控制：监理工程师应监督施工单位按照批准的施工进度计划组织施工。定期检查实际进度与计划进度的偏差，分析偏差原因，并协助施工单位采取有效措施调整进度，确保工程项目按期完成。

3.投资控制：依据施工合同及工程量清单，对施工单位报送的已完工程量进行核实，签署工程款支付证书。严格控制工程变更，对变更的必要性、合理性及费用进行审核，并报建设单位审批。参与处理工程索赔事宜，维护建设单位和施工单位的合法权益。

4.安全生产管理的监理：监理工程师需监督施工单位落实安全生产责任制，审查施工单位的安全生产管理制度、安全技术措施及应急预案。定期组织施工现场安全生产检查，对发现的安全隐患及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改；对存在严重安全隐患的，应签发工程暂停令，并及时报告建设单位。

5.合同管理与信息管理：监理工程师应熟悉施工合同条款，监督合同双方履行合同义务。做好监理日记、监理月报等监理文件资料的编制与管理工作，确保监理信息的真实、准确、完整和及时传递。

6.组织协调：监理单位应发挥其在建设单位、施工单位、设计单位及其他相关单位之间的桥梁纽带作用，及时协调各方之间的工作关系和争议，确保工程建设顺利进行。

（三）竣工验收阶段监理

竣工验收是检验工程项目是否达到预期使用功能和质量标准的重要环节。

1.竣工预验收：工程完工后，施工单位提交竣工报告，监理单位应组织各专业监理工程师依据设计图纸、验收规范及合同约定，对工程质量进行竣工预验收。对预验收中发现的问题，要求施工单位及时整改。

2.竣工验收协助：预验收合格后，监理单位应协助建设单位组织正式竣工验收。参与验收过程，提供监理工作报告，并对验收中提出的问题督促施工单位进行整改。

3.监理资料归档：竣工验收合格后，监理单位应按照有关规定，整理、编制并向建设单位移交完整的监理档案资料。

（四）缺陷责任期监理

工程竣工验收后，进入缺陷责任期。监理单位应按照合同约定，对工程质量缺陷进行跟踪检查和记录，督促施工单位对在缺