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城市轨道交通工程竣工验收标准

城市轨道交通工程作为城市基础设施的关键组成部分，其质量直接关系到人民群众的生命财产安全、城市运行效率及社会经济发展。竣工验收作为工程建设的最后一道关键环节，是检验工程是否符合设计要求、是否具备安全运营条件的法定程序。因此，建立并严格执行科学、严谨的竣工验收标准，对于确保工程质量、规范建设行为、保障运营安全具有不可替代的重要意义。

一、竣工验收的基本原则

城市轨道交通工程竣工验收工作应遵循以下基本原则，以确保验收过程的公正性、科学性和权威性：

1.以人为本，安全第一：始终将人民群众的生命安全放在首位，严格核查工程结构安全、运营安全保障措施是否到位，各项安全设施是否符合国家及行业强制性标准。

2.系统完整，功能达标：城市轨道交通是一个复杂的综合系统，验收应涵盖土建工程、轨道工程、车辆系统、供电系统、通信信号系统、机电设备系统等所有组成部分，确保各系统功能达到设计要求并协调联动。

3.客观公正，规范有序：验收工作必须依据国家法律法规、技术标准、设计文件及合同约定进行，验收组织应规范，程序应合规，结论应客观公正，不受任何非客观因素干扰。

4.注重实效，持续改进：验收不仅是对工程建设成果的检验，也是对建设管理过程的总结。应注重发现问题、分析原因、提出整改要求，并将经验教训反馈到后续工程或运营管理中，促进持续改进。

二、竣工验收的核心内容

城市轨道交通工程竣工验收的核心内容广泛且细致，需对工程建设的各个方面进行全面核查与评估：

1.工程实体质量验收：

*土建工程：包括车站、区间隧道（或高架桥梁）、路基、车辆段与综合基地等结构工程的几何尺寸、强度、耐久性、防水性能、外观质量等是否符合设计及规范要求。

*轨道工程：轨道的铺设精度、扣件系统、道床结构、道岔性能等是否满足列车安全平稳运行的要求。

*车辆及车辆基地设备：车辆的性能参数、运行状态、安全装置，以及车辆基地的检修、停放、洗车等设备是否正常运转。

*供电系统：主变电所、牵引供电、动力照明等系统的供电可靠性、电压质量、保护功能等是否符合标准。

*通信信号系统：传输系统、电话系统、无线通信、信号机、联锁设备、自动列车运行系统（ATP/ATO）等的功能是否正常，通信是否畅通，信号是否准确可靠。

*机电设备系统：通风空调、给排水与消防、自动售检票（AFC）、电梯与自动扶梯、环境与设备监控（BAS）、综合监控（ISCS）等系统的运行状况和功能实现情况。

2.工程资料验收：

*工程前期审批文件、设计文件、施工图纸及变更洽商记录的完整性与合规性。

*施工过程中的质量控制资料，如原材料检验报告、施工记录、隐蔽工程验收记录、分部分项工程检验批验收资料等。

*设备出厂合格证明、安装调试记录、产品技术说明书等。

*监理单位的监理规划、监理实施细则、监理日志、质量评估报告等。

*第三方检测、监测报告，如结构检测、材料试验、系统功能测试报告等。

*试运行报告、安全评估报告、消防验收意见、环保验收意见等专项验收文件。

3.系统功能与性能验收：

*通过试运行检验线路的整体运营功能、客流组织、行车组织、应急响应能力等是否达到设计目标。

*测试各系统的性能指标，如列车运行速度、旅行速度、行车间隔、供电可靠性、信号系统响应时间等。

*验证系统的安全性、可靠性、可用性和可维护性。

4.环境保护与职业健康安全验收：

*工程建设对周边环境的影响是否控制在批准范围内，环保设施是否按设计建成并投入使用。

*劳动安全卫生设施是否符合国家规定，能否有效保障运营人员和乘客的人身安全与健康。

*消防设施的配置、性能及消防通道的畅通情况是否符合消防规范要求。

三、竣工验收的基本程序

城市轨道交通工程竣工验收通常遵循以下程序，以确保验收工作的有序进行：

1.验收准备：建设单位组织施工、监理、设计等单位完成工程竣工图编制、工程总结、初验等工作，整理齐全各类验收资料，并向相关主管部门提交竣工验收申请。

2.申请与受理：建设单位向负责竣工验收的主管部门提交正式的竣工验收申请报告及全套验收资料。主管部门对申请资料进行审查，符合要求的予以受理。

3.组织验收组：受理验收申请后，主管部门或其委托的机构组织成立由相关行政主管部门、专家、运营单位等代表组成的竣工验收组。

4.现场核查与资料审查：验收组深入现场，对照设计文件和验收标准，对工程实体质量、系统功能、观感质量等进行实地查验；同时，对提交的工程资料进行全面细致的审查。

5.功能测试与系统联调：根据需要，验收组可能组织对关键系统功能进行抽样测试或复核，检查各系统间的联动协调情况。

6.形成验收意见：验收组根据现场核查