医养结合养老服务供给侧改革中政府行为的多维审视与优化路径.docx

医养结合养老服务供给侧改革中政府行为的多维审视与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

近年来，我国人口老龄化程度不断加深，养老问题日益成为社会关注的焦点。根据国家统计局数据显示，截至2024年末，全国60岁及以上老年人口达到31031万人，占全国人口的22.0%，其中65岁及以上老年人口22023万人，占全国人口的15.6%。预计在未来几十年，老年人口数量还将持续增长，老龄化趋势愈发明显。这不仅给家庭养老带来了沉重的负担，也对社会养老服务体系提出了更高的要求。

在传统的养老模式中，医疗与养老服务往往处于分离状态。养老机构侧重于生活照料和基本