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- 2026-01-29 发布于江苏
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建设工程施工招标的必备条件有哪些?本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标,为什么?
依照《工程建设项目施工招标投标措施》(七部委第30号令)第8条规定,工程施工项目招标应具备如下5个条件:
(1)招标人已经依法成立。
(2)初步设计及概算应该履行审批手续的,已经批准。
(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应该履行核准手续的,已经核准:
(4)有相应资金或资金起源已经贯彻。
(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。
其中,履行项目审批手续和贯彻资金起源是招标项目进行招标前必须具备的2项基本条件。
因为该项目招标所需的设计图纸还未完成,所以不可以进行工程施工招标:【解题思绪点拨】
本案例重要是考核考生对建设项目施工招标必备的条件以及项目招标施工的了解。
在何种情况下,经批准可以采取邀请招标方式进行招标?
依照《工程建设项目施工招标投标措施》第11条规定.国务院发展计划部门拟定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府拟定的地方重点建设项目,以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目,应该公开招标;有以下情形之一的,经批准可以进行邀请招标:
(1)建设项目技术复杂或有特殊规定,只有少数几家潜在投标人可供选择的。(2)受自然地区环境限制的。
(3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的。
(4)拟公开招标的费用与项目标价值相比,不值得的。
(5)法律法规规定不宜公开招标的。
【解题思绪点拨】
本案例重要是考核考生对建设项目施工招标必备的条件以及项目招标施工的了解。
招标人在招标过程中的不妥之处有哪些?阐明理由。
对招标人在招标过程中的不妥之处具体分析如下:
(1)不妥之处:招标人于3月19曰进行施工招标。
理由:该项目建设资金没有全部贯彻,不具备开展施工招标所需的设计图纸。
(2)不妥之处:招标人向两家施工单位发出了邀请书。
理由:《中华人民共和国招标投标法》(简称《招标投标法》)规定,进行邀请招标时,必须向不少于3家的投标人发出投标邀请函。
【解题思绪点拨】
本案例重要是考核考生对建设项目施工招标必备的条件以及项目招标施工的了解。
指出该招标过程中安排的时间、程序及内容中的不妥之处,并阐明理由。
【解题思绪点拨】本案例重要考查考生评标过程中特殊情况解决以及施工招标程序解决。考生在复习迎考时,一定要纯熟掌握这些程序。招标人组织此次招标的时间、程序及内容存在以下不妥之处:
(1)招标文件的出售时间不满足《工程建设项目货品招标投标措施》(七部委第27号令)不少于5个工作曰的规定,因为12月7曰为星期一,12月12、1313为星期六、星期曰,为法定休息曰,出售时间总共只有4个工作曰。
(2)12月14曰16:00为投标人提出澄清问题的截止时间不妥。投标人提出澄清问题的目标在于对编写投标文件有重要影响的问题,如组织项目实施过程中可能存在的问题、设计图纸、施工环境等以及招标文件中的不明确之处,规定招标人进行澄清,该环节应安排在现场踏勘之后进行,发出招标文件的澄清与修改的书面告知之前,以便招标人统一对招标文件进行澄清与修改。
(3)12月26曰15:00为投标人递交投标保证金截止时间不妥,因为投标保证金是投标文件的构成部分之一,不应单独列出,应与提交投标文件截止时间相同。
(4)发出招标文件澄清与修改的书面告知时间与提交投标文件截止时间之间间隔局限性15曰,不满足《招标投标法》在招标文件规定提交投标文件的截止时间至少1513前发出的规定。
(5)12月28曰9:00~11:00组织投标预备会议,阐明投标注意事项不妥。这表明招标人对投标预备会有错误结识,投标预备会是招标人对投标人在阅读总招标文件和现场踏勘中提出的疑问进行解答的一个方式,应安排在发出招标文件的澄清与修改之前。
(6)招标人与资格审查委员会共同审查投标人的营业执照、生产许可证、协议业绩等原件不妥。其一,此次招标采取资格后审方式无须组建资格审查委员会;其二,审查投标人的营业执照、生产许可证、协议业绩等是评标委员会的工作,至于是否需要审查原件也是评标委员会的事情,招标人不能越权参加。
(7)12月28曰8:00~12:00从教授库中抽取3名教授,与招标人代表、招标代理代表组建5人构成的评标委员会不妥。其一,应提前一天从教授库中抽取教授;其二,评标委员会成员中技术、经济方面的教授数量不得低于2/3。
(8)开标与提交投标文件截止时间应为同一时间。
(9)1月8~9曰,订立施工协议并订立一份调减中标价格的补充协议不妥。《招标投标法》规定,招标人与中标人不得再订立违反协议实质内容的其余协议。调减中标价格是变化协议实质内容,订立此类协议是违法的。
(10)1月12曰开始退还投标保证金超过协议订立后5曰内的时限。
施工招标程
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