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- 2026-01-30 发布于湖南
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2025年11月
为充满生物多样性的未来投融资?
金融机构停止并逆转生物多样性损失的关键考量
根据生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台(IPBES)所做的全球评估,“人类活动”现在比以往任何时候“都在对更多物种构成在全球灭绝的威胁”,近100万个物种面临将在今后几十年内灭绝的风险1。鉴于地球陆地表面75%已因为人类活动而发生了重大改变2,捍卫对于维持生物多样性和调节气候至关重要的生态系统,比以往任何时候都更重要。
对于影响关键生态系统的部门,银行和金融机构在帮助或阻碍其融资方面都起着重要作用。银行和金融机构的资助活动可以对自然环境构成威胁(包括物种灭绝和生态系统损失),而且这些威胁可能无法逆转;这些活动也可能给客户和金融机构本身带来信用风险、市场风险、流动性风险、运营风险、合规风险和声誉风险等,而金融机构作为风险管理者必须应对这些风险。因此,金融机构需要积极主动地采取防范措施,实现与有关管理生物多样性危机的国际规定达成一致的最终目标。
《生物多样性公约》第15次缔约方大会(COP15)通过的《全球生物多样性框架》(以下简称《框架》),要求到2030年采取“全社会方法”来停止和扭转生物多样性损失3。《框架》又称“为大自然达成的巴黎协定”4,要求到2030年采取广泛行动来改变人类社会与生物多样性的关系。行动目标14要求“所有相关的公共和私人活动、财政和资金流动与该框架的长期目标和行动目标相一致”5。
在管理生物多样性危机相关风险时,银行和金融机构必须与《框架》保持一致,制定停止和扭转生物多样性损失的生物多样性计划,同时保护原住民和受影响社区。这一计划应要求设立《银行和生物多样性计划》倡导的投资禁区I,以保护关键生态系统和社区免受有害融资的影响。此外,制定生物多样性计划也是金融机构帮助自己应对不断变化的、围绕生物多样性保护的监管环境,而需要迈出的关键性的第一步。
一个有效、严谨的生物多样性计划,为金融机构建立了通过其投资组合应对其在驱动生物多样性损失过程中所起作用的策略。其所制定的生物多样性计划应当是令人信服的、综合全面的,目标为停止和扭转生物多样性损失、并且与《框架》相一致。
本报告最初于2024年10月出版,目前这一版本对其内容进行了更新,以反映银行生物多样性政策的改动,并包含了对于这些政策是否与《银行和生物多样性计划》倡导的8个投资禁区相符的分析。报告的目的是强调制定生物多样性计划时需要考虑的宏观主题和关键因素,以保证银行和金融机构能够制定停止和扭转生物多样性损失的有效、可信的生物多样性计划,并刺激围绕这一主题的讨论。生物多样性计划应被视为起点,而不是终点,并根据金融机构的业务模式、运营和资产情况而量身定制。
I银行与生物多样性,“关于我们”(BanksBiodiversity,“AboutUs,”)/about/.
为充满生物多样性的未来投融资?
金融机构停止并逆转生物多样性损失的关键考量
执行摘要
1
核心点
▶一个有效、严谨的生物多样性计划,为金融机构建立了通过其投资组合应对其在驱动生物多样性损失过程中所起作用的策略。停止和扭转生物多样性损失应当是一个令人信服的、综合全面的生物多样性计划的宗旨,与《框架》相一致。
▶金融部门必须确保机构的政策和业务模式显示出实现《框架》要求目标的真实承诺。具体来说,行动目标14指出,东道国政府应将相关融资活动、财政以及资金流动与《框架》的长期目标和行动目标相一致,而这包括金融部门
▶作为资本提供方,银行和金融机构处在一个把资金从伤害生物多样性和环境的活动引离的重要地位。银行和金融机构必须认识到其在驱动生物多样性损失中的影响,并致力于找到以停止和扭转生物多样性损失为优先事项的、可持续的、新的路径和业务模式。
▶银行和金融机构未能保护生物多样性。根据对13家主要金融机构的分析,金融机构尚未制定保护重大生态系统和原住民以及当地社区的强有力的政策。
▶生物多样性计划必须承认并纠正机构对于缓解而不是防范负面影响的偏好。重点依赖缓解措施将无法解决生物多样性危机。
▶除了部门性的投资禁区外,金融机构和银行必须禁止直接或间接伤害濒危、重大生态系统的有害投融资活动,因为这些濒危、重大生态系统对于保护生物多样性和调节气候很关键。要做到这一点,银行和金融机构应当禁止可能影响《银行与生物多样性倡议》中提出的八个禁入区的直接和间接投融资活动。
▶生物多样性计划必须避免依赖诸如抵消措施或无净损失方法等错误解决方案,也必须放弃把软弱的自愿披露举措(例如自然相关披露工作组(TNFD))作为生物多样性风险管理替代措施的做法。相反,生物多样性计划应量身定制,以确保机构业务模式和运营能够显示该
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