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2026年人民调解员工作计划范文

2026年，我社区人民调解工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》及相关政策要求，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，聚焦基层社会治理难点，以“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”为工作主线，全面提升矛盾纠纷化解质效，为辖区经济社会稳定发展提供坚实保障。具体工作计划如下：

一、深化矛盾纠纷排查，构建全周期预警体系

坚持“普遍排查与重点排查结合、日常排查与专项排查联动”原则，建立“网格-社区-街道”三级排查网络，实现纠纷隐患早发现、早介入、早化解。

1.常态化普遍排查：以社区8个网格为基本单元，由网格调解员联合网格员、楼栋长每周开展一次“扫楼式”排查，重点关注老旧小区、城乡结合部、商贸集中区等矛盾易发区域，覆盖家庭、邻里、物业、经营等常见纠纷类型。建立《网格纠纷排查台账》，实行“一纠纷一编号”动态管理，每周五汇总至社区调委会，每月5日前形成《月度纠纷分析报告》，梳理高频问题、突出领域及潜在风险点。

2.针对性专项排查：结合重要时间节点和季节性特点开展专项行动。1-2月聚焦春节前后家庭矛盾、邻里噪音、节前债务纠纷；3-4月围绕春耕生产土地权属、农资质量纠纷；5-6月针对装修季物业矛盾、施工扰民问题；7-8月关注高温天气下的公共空间使用（如空调滴水、车位争抢）纠纷；9-10月排查秋收相关土地流转、农产品交易纠纷；11-12月重点化解年关劳资欠薪、商铺租赁到期争议。专项排查期间，联合派出所、市场监管所、农业服务中心等部门组成工作组，每半月召开一次联席会议，共享排查信息，形成整治合力。

3.智能化预警监测：推广使用“智慧调解”信息平台，接入社区监控、物业报修、12345热线等数据端口，通过关键词抓取（如“吵架”“拖欠”“投诉”）和数据建模，对连续3次以上同类诉求标记为“黄色预警”，7日内未解决的升级为“红色预警”，由社区调委会主任牵头介入，24小时内制定化解方案。全年计划实现预警准确率提升至85%以上，力争将90%的纠纷化解在萌芽状态。

二、强化调解能力建设，打造专业化队伍矩阵

以“提素质、强技能、树品牌”为目标，通过“培训+实践+考核”一体化培养机制，推动调解员从“经验型”向“专业型”转变。

1.分层分类培训：针对新任调解员（从业1年内）、骨干调解员（从业3年以上）、专家调解员（获市级以上荣誉）制定差异化培训方案。新任调解员侧重基础业务，每季度开展1次“入门培训”，内容涵盖《民法典》婚姻家庭编、物权编解读，调解程序规范（受理登记、调查取证、协议制作），沟通技巧（倾听、共情、引导）；骨干调解员每两个月组织1次“进阶培训”，邀请法官、律师解析疑难案例（如涉房产继承、企业股权纠纷），模拟“背对背”“面对面”调解场景；专家调解员每季度举办1次“专题研讨”，围绕新业态纠纷（如直播带货合同、共享经济服务争议）、跨区域纠纷（如异地务工人员欠薪）开展课题研究，形成可复制的调解模板。全年计划开展培训12场，覆盖调解员150人次以上。

2.“传帮带”实践锻炼：建立“1+2”导师结对机制（1名专家调解员带2名新任调解员），要求导师每月至少带领学员参与2次现场调解，全程指导调查取证、情绪疏导、协议起草等环节；学员需提交《跟案笔记》，记录调解难点及改进建议，每季度由调委会组织评阅，优秀笔记汇编成《调解实务手册》供全员学习。同时，推行“轮岗锻炼”制度，新任调解员每3个月到派出所调解室、法院诉前调解中心轮值1周，学习“警民联调”“诉调衔接”实务技巧。

3.考核激励机制：制定《调解员绩效考核办法》，从“数量、质量、效率、满意度”四维度量化评分。数量指标：全年人均调解纠纷不少于30件；质量指标：调解协议规范率100%，司法确认率提升至60%（2025年为52%）；效率指标：简单纠纷3个工作日内办结，复杂纠纷15个工作日内办结；满意度指标：通过电话回访、现场测评，当事人差评率控制在3%以内。考核结果与评优评先、补贴发放直接挂钩，对年度考核前20%的调解员授予“金牌调解员”称号，优先推荐参加省级业务培训；对连续2次考核不合格的调解员进行约谈，限期整改。

三、创新调解工作机制，构建多元协同化解格局

坚持“调解为主、联动为辅、法治为基”，推动人民调解与行政调解、司法调解、行业调解有机衔接，形成“一站式”矛盾化解体系。

1.完善内部流程规范：修订《社区调解工作操作指南》，明确“受理-调查-调解-回访”全流程标准。受理环节：实行“首问负责制”，当事人现场或线上申请后，调解员1小时内响应，2小时内完成信息登记（含纠纷类型、争议焦点、双方诉求）；调查环节：3个工作日内走访当事人、证人及相关单位，收集证据材料（如合同、聊天记录、视