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碳配额的免费+拍卖分配方法

引言

在全球应对气候变化的大背景下，碳市场作为实现温室气体减排的重要政策工具，其核心功能是通过市场化手段引导企业降低碳排放。而碳配额分配作为碳市场运行的起点，直接影响市场流动性、企业成本承受能力和减排效果。当前，单一的免费分配或拍卖分配模式已难以满足碳市场多元化需求：免费分配虽能降低企业初期压力，但可能削弱市场价格信号；拍卖分配虽能提升效率，却可能加剧部分行业成本负担。在此背景下，“免费+拍卖”的组合分配方法逐渐成为国际主流选择——它既保留了免费分配的公平性基础，又通过拍卖引入市场机制，实现了效率与公平的动态平衡。本文将围绕这一模式的底层逻辑、必要性及实施路径展开深