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公共场所消防安全管理规程

一、总则

（一）目的与依据

为切实加强公共场所的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，依据国家相关消防法律法规及技术标准，结合公共场所实际情况，制定本规程。

（二）适用范围

本规程适用于各类公众聚集场所，包括但不限于商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所、体育场馆、展览馆、图书馆、博物馆、候车（机、船）室、学校、医院等。

（三）基本原则

公共场所消防安全管理应遵循“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”、“谁经营，谁负责”的原则，实行消防安全责任制，确保各项消防安全措施落到实处。

二、消防安全职责

（一）主体责任

公共场所的产权单位、使用单位或经营单位是消防安全的责任主体，其法定代表人或主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。

（二）具体职责

1.组织领导：建立健全消防安全管理组织，明确各级、各岗位消防安全职责，确定消防安全管理人，定期研究、部署消防安全工作。

2.制度建设：制定并落实消防安全管理制度和操作规程，如用火用电用气安全管理制度、消防设施维护保养制度、防火检查巡查制度、消防安全宣传教育制度等。

3.经费保障：保障消防安全投入，用于消防设施器材的购置、维修、更新，以及消防安全宣传培训、隐患整改等。

4.设施建设：按照国家消防技术标准配置消防设施和器材，并确保其完好有效。设置符合规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

5.宣传教育：开展经常性的消防安全宣传教育和培训，提高员工及公众的消防安全意识和自防自救能力。

6.隐患排查：组织防火检查和巡查，及时发现和消除火灾隐患。

7.应急准备：制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。建立微型消防站或志愿消防队伍，配备必要的装备。

三、消防安全管理

（一）用火、用电、用气安全管理

1.用火管理：严禁在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因特殊情况需要使用明火作业的，必须严格履行审批手续，清除周围可燃物，落实监护措施。

2.用电管理：电气设备的安装、使用和线路敷设必须符合国家电气安全技术标准。严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电，严禁使用不合格电气产品。定期检查电气线路和设备，发现老化、破损等情况及时报修或更换。

3.用气管理：使用燃气的场所，应安装燃气泄漏报警装置和紧急切断装置。定期检查燃气管道、阀门、灶具等，确保无泄漏。使用燃气时，应有人看管，使用后及时关闭阀门。

（二）消防设施和器材管理

1.日常维护：明确消防设施和器材的维护保养责任人，定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好运行状态。消防设施的维护保养应委托具有资质的单位进行。

2.标识管理：消防设施、器材应设置明显标识，标明操作使用方法和维护责任人。严禁遮挡、覆盖、挪用、损坏消防设施和器材。

3.档案记录：建立消防设施和器材的档案，记录其购置、安装、维护、检测、更换等情况。

（三）疏散通道和安全出口管理

1.保持畅通：疏散通道、安全出口必须保持畅通，严禁占用、堵塞、锁闭。在疏散通道和安全出口处不得设置影响疏散的障碍物。

2.标识清晰：疏散指示标志应清晰、醒目、规范，指示方向正确。应急照明灯应保证断电后能有效照明不少于规定时间。

3.数量达标：安全出口的数量、宽度、疏散距离等应符合国家消防技术标准要求。

（四）重点部位消防安全管理

1.确定重点：根据场所特点，确定消防安全重点部位，如配电室、消防控制室、厨房、库房、贵重物品存放处等。

2.专人负责：重点部位应落实专人负责制，明确消防安全管理措施。

3.严格管理：重点部位严禁吸烟和使用明火，严禁堆放可燃物，电气设备应采取防火防爆措施。

（五）消防安全宣传教育和培训

1.员工培训：定期对全体员工进行消防安全知识、技能培训，包括本单位火灾危险性、防火措施、消防设施器材使用方法、疏散逃生技能等。新员工上岗前必须经过消防安全培训。

2.公众宣传：利用宣传栏、电子显示屏、广播、标语等多种形式，向公众宣传消防安全常识和本场所消防安全注意事项。

3.特殊岗位：消防控制室值班人员、微型消防站队员、电工、焊工等特殊岗位人员必须持证上岗，并接受专业培训。

（六）灭火和应急疏散预案及演练

1.预案制定：根据场所实际情况，制定科学、实用的灭火和应急疏散预案，明确组织机构、职责分工、报警程序、扑救初期火灾程序、人员疏散引导程序等。

2.定期演练：至少每半年组织一次灭火和应急疏散演练。演练前应制定演练方案，演练后应进行总结评估，针对发现的问题及时修订预案和改进工作。

四、监督检查与奖惩

（一）监督检查

1.日常巡查：消防安全责任人、管理人应每日对本单位消防安全情况进行巡查。员工应在各自工作范围内进行岗位防火检查