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土石坝施工安全技术规程

一、总则

土石坝工程因其自身特点，具有工程量大、涉及面广、施工条件复杂、露天作业多、受自然条件影响显著等特性，安全风险贯穿于施工全过程。为保障土石坝施工人员的生命安全与身体健康，保护国家财产不受损失，规范施工行为，预防和减少生产安全事故，特制定本规程。

本规程适用于各类土石坝（包括土坝、堆石坝、土石混合坝等）的新建、扩建、改建和加固工程的施工安全技术管理。规程内容涵盖施工准备、主要工序作业、安全防护、职业健康、应急管理等方面，旨在为土石坝施工提供系统性的安全技术指导。

凡参与土石坝施工的单位和个人，必须严格遵守本规程的规定。施工过程中，除执行本规程外，还应符合国家现行有关安全生产的法律、法规、标准和规范的要求。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制，落实各项安全技术措施，确保施工安全。

二、施工准备阶段安全技术

（一）组织与制度准备

施工单位应建立健全安全生产管理体系，设立专门的安全生产管理机构，配备足够数量且具备相应资质的专职安全管理人员。明确各级管理人员、各工种作业人员的安全生产职责，签订安全生产责任书。

制定完善的安全生产规章制度和操作规程，包括但不限于：安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、特种设备安全管理制度、危险作业审批制度、劳动防护用品管理制度、事故报告与调查处理制度等。

（二）技术准备与交底

施工组织设计中必须包含详细的安全技术措施，并经审批后方可实施。对于危险性较大的分部分项工程，如高边坡开挖、爆破作业、大型起重吊装等，应编制专项施工方案，并组织专家进行论证。

进行详细的危险源辨识与风险评估，针对辨识出的重大危险源，制定专项监控和治理措施。

施工前，工程技术人员应向所有参与施工的人员进行全面的安全技术交底，内容应包括施工工艺、操作方法、危险因素、预防措施、应急处置方法等，并履行签字手续。安全技术交底应层层落实，直至每一位作业人员。

（三）现场准备与设施

合理规划施工总平面布置，划分作业区、材料堆放区、办公生活区，并设置明显的界限和警示标志。施工道路应平整、坚实、畅通，弯道、坡道、交叉路口应设置警示标志和必要的安全防护设施。

施工现场应设置足够的消防设施和消防通道，消防器材应定期检查和维护，确保完好有效。易燃易爆物品应单独存放，远离火源，并设专人管理。

根据施工需要，配备合格的安全防护用品、用具，如安全帽、安全带、安全网、防尘口罩、防护眼镜、防滑鞋等，并确保作业人员正确佩戴和使用。

临时用电设施应符合国家现行标准《施工现场临时用电安全技术规范》的要求，实行“三级配电、两级保护”，严禁私拉乱接。

（四）人员准备与培训

所有进场作业人员必须经过三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。特种作业人员（如爆破工、焊工、电工、起重机械司机等）必须持有效特种作业操作资格证书上岗。

定期组织作业人员进行安全知识、操作规程、应急技能的培训和演练，提高作业人员的安全意识和自我防护能力。

三、主要施工工序安全技术

（一）料场开采与加工安全

料场开采前，应进行详细的工程地质和水文地质勘察，查明影响开采安全的不利因素，如滑坡体、危石、地下水等，并制定相应的处理措施。

露天料场开采应遵循“由上而下、分层开采”的原则，严禁掏底开挖。边坡开挖应控制坡比，确保边坡稳定。高边坡作业应设置安全平台和截排水设施，作业人员必须佩戴安全带等防护用品。

爆破作业必须严格遵守《爆破安全规程》的规定。爆破设计应经审批，爆破作业应由持证爆破工操作。爆破前应明确警戒范围，设置警戒标志，疏散警戒区内的人员和设备，并严格执行爆破信号规定。爆破后，应等待规定时间，经检查确认无盲炮、危石等隐患后方可解除警戒。

料场加工（如筛分、破碎）设备应安装牢固，运转部位应设置防护罩。作业人员应站在安全位置，严禁在设备运转时进行维修和清理。

（二）土石料运输安全

运输道路应根据运输量、车型等合理确定宽度和坡度，路面应经常维护，保持平整、坚实。急弯、陡坡、窄路、视线不良地段应设置限速标志和警示装置。

运输车辆应定期检查和维护，确保制动、转向、灯光等系统完好。驾驶员应遵守交通规则和操作规程，严禁超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶。

自卸汽车卸料时，应选择平坦坚实的场地，确认周围无人员和障碍物后，方可升起车厢。严禁在斜坡、基坑边缘卸料。卸料后，应确认车厢完全复位后方可行驶。

铲运机、推土机、装载机等铲装设备作业时，其工作范围内严禁人员停留。多台设备同时作业时，应保持足够的安全距离。

（三）坝面填筑与碾压安全

坝面作业区域应设置明显的安全警示标志，严禁非作业人员进入。作业人员应按规定佩戴劳动防护用品。

卸料前，应检查卸料区的平整度和承载能力。卸料时，应由专人指挥，卸料点应均匀分布，避免堆料过陡。车辆在坝面行驶时，应按