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- 2026-01-30 发布于福建
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2026年制度起草员考试大纲及题库
一、单选题（共20题，每题1分）
1.在制定地方政府规章时，应当以【】为依据。
A.地方性法规
B.国家法律
C.部门规章
D.上级文件
答案：B
解析：地方政府规章必须以国家法律为依据，不得与上位法相抵触。
2.制度起草过程中，涉及重大利益调整的条款应当经过【】程序。
A.舆论征询
B.专家论证
C.领导审批
D.公示
答案：B
解析：根据《规章制定程序条例》，涉及重大利益调整的条款必须经过专家论证。
3.制度文本中，对于执行日期的表述通常采用【】形式。
A.具体年月日
B.自发布之日起施行
C.自通过之日起生效
D.以上皆可
答案：B
解析：规章执行日期通常表述为自发布之日起施行，体现规范性。
4.在制度起草中，引用其他规范性文件时应当注明【】。
A.文件编号
B.发布机关
C.发布日期
D.以上都是
答案：D
解析：引用规范性文件时必须完整注明文件编号、发布机关和日期。
5.地方政府制定规章的权限范围由【】规定。
A.本级人大
B.上级政府
C.本级政府
D.省级人大常委会
答案：B
解析：地方政府规章的制定权限由上级政府依法规定。
6.制度文本中，条款序号的编排通常采用【】。
A.顺序号
B.大写字母
C.括号编号
D.以上皆可
答案：A
解析：规章条款序号一般采用阿拉伯数字顺序编排。
7.涉及民族自治地方的制度起草，应当充分考虑【】。
A.民族风俗
B.经济发展
C.文化传统
D.以上都是
答案：D
解析：民族自治地方制度起草需兼顾经济、文化、风俗等多方面因素。
8.制度起草过程中，应当建立【】机制。
A.跨部门协调
B.专家咨询
C.风险评估
D.以上都是
答案：D
解析：制度起草需建立跨部门协调、专家咨询和风险评估机制。
9.规章制定过程中，公众意见的征询期限一般不少于【】。
A.30日
B.45日
C.60日
D.90日
答案：C
解析：根据《规章制定程序条例》，公众意见征询期不少于60日。
10.制度文本中，解释权的归属通常由【】规定。
A.制定机关
B.执行机关
C.上级机关
D.专家委员会
答案：A
解析：制度解释权一般归属于制定机关。
11.规章的修订程序与制定程序相比，主要区别在于【】。
A.审批权限
B.公众参与程度
C.适用范围
D.修订幅度
答案：B
解析：修订程序相比制定程序，公众参与程度通常更高。
12.地方政府规章的效力低于【】。
A.本级地方性法规
B.上级政府规章
C.国家法律
D.本级政府决定
答案：C
解析：规章效力低于所依据的国家法律。
13.制度起草中，对于概念术语的定义应当采用【】形式。
A.注释
B.附则
C.条文
D.说明
答案：A
解析：概念术语定义通常采用注释形式，保持文本简洁。
14.规章的备案机关是【】。
A.本级人大常委会
B.上级政府
C.国务院法制办
D.全国人大
答案：B
解析：地方政府规章需报上级政府备案。
15.制度起草过程中，应当建立【】制度。
A.文档管理
B.版本控制
C.会签确认
D.以上都是
答案：D
解析：制度起草需建立文档管理、版本控制和会签确认制度。
16.规章制定过程中，起草部门应当向【】汇报工作。
A.法制机构
B.领导班子
C.业务部门
D.公众代表
答案：A
解析：规章起草需向同级政府法制机构汇报。
17.制度文本中，附则部分通常用于【】。
A.解释说明
B.事项补充
C.资源配置
D.法律责任
答案：B
解析：附则部分主要用于补充规定未尽事宜。
18.地方政府规章的制定应当遵循【】原则。
A.合法合理
B.公开透明
C.精简高效
D.以上都是
答案：D
解析：规章制定需遵循合法合理、公开透明、精简高效原则。
19.制度起草过程中，应当建立【】机制。
A.重大事项决策
B.风险评估
C.跨部门协调
D.以上都是
答案：D
解析：制度起草需建立重大事项决策、风险评估和跨部门协调机制。
20.规章的废止程序一般包括【】。
A.宣布废止
B.备案
C.公告
D.以上都是
答案：D
解析：规章废止需宣布废止、备案并公告。
二、多选题（共15题，每题2分）
1.地方政府规章的制定程序一般包括【】。
A.立项
B.起草
C.审查
D.发布
E.备案
答案：ABCDE
解析：规章制定程序包括立项、起草、审查、发布和备案等环节。
2.制度起草中，应当明确制度适用的【】。
A.时间范围
B.地域范围
C.对象范围
D.内容范围
E.法律依据
答
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