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  • 2026-01-30 发布于上海
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2026年新规今起施行

一、2026年1月1日起一批新规正式落地覆盖社会治安、教育、新能源等多领域

2026年1月1日,一批与群众生活、社会治理、产业发展密切相关的新规正式施行,涵盖社会治安管理、幼儿园收费、电动汽车技术标准、税收法治、网络语言规范等多个领域,进一步回应民生关切、规范市场秩序、护航高质量发展。

二、社会治安管理更趋精细化新增多类违法行为处罚规定

新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》于今日起施行,针对近年来出现的新治安问题,将一批影响社会秩序的行为纳入监管范围。其中,考试作弊、组织领导传销、从事有损英雄烈士保护的行为、以抢控驾驶操纵装置等方式干扰公共交通工具正常行驶、升放携带明火的升空物体、高空抛物、无人机“黑飞”(未按规定飞行)、未对动物采取安全措施致使动物伤害他人等行为,均明确纳入治安处罚范畴。同时,此次修订进一步优化了治安案件办理程序,旨在更精准地维护社会秩序、保障公众安全。例如,针对无人机“黑飞”这类新型行为,新规填补了此前的监管空白,明确对未经批准违规飞行、干扰公共秩序的行为可处警告或罚款,情节严重的将面临拘留处罚,为无人机产业健康发展划定了“安全红线”。

三、幼儿园收费迎明确规范目录清单管理保障家长知情权

今日起施行的《关于完善幼儿园收费政策的通知》,对幼儿园收费行为作出系统性规范。通知明确,公办幼儿园、普惠性民办幼儿园及其他非营利性民办幼儿园的保教费、住宿费实行政府指导价,由各地结合当地经济发展水平、办园成本等因素制定;营利性民办幼儿园的保教费、住宿费及各类幼儿园的服务性收费、代收费则实行市场调节价。值得关注的是,此次政策要求对幼儿园收费实行“目录清单管理”——各地需建立“服务性收费和代收费目录清单”及“幼儿园本园收费目录清单”两张清单,并强制要求幼儿园通过显著位置公示、线上平台发布等方式公开收费项目及标准。未纳入清单或未公示的收费项目,一律不得向家长收取。这一规定旨在杜绝幼儿园“乱收费”“隐形收费”问题,让家长清晰知晓费用构成,保障其知情权和选择权。

四、电动汽车电耗限值强制实施推动产业向“高效能”转型

全球首个电动汽车电耗限值强制性国家标准《电动汽车能量消耗量限值第1部分:乘用车》(GB36980.1—2025)今日正式实施,为电动汽车产业设定了“能耗门槛”。根据标准,不同重量级别的乘用车需满足相应的电耗要求——以整备质量2吨左右的车型为例,百公里电耗不应超过15.1度。新规要求企业对新出厂的电动汽车进行技术升级,在电池容量不变的情况下,通过优化车身轻量化设计、提升电机效率、改善能量回收系统等方式,将续航里程平均提高约7%。这一标准的实施,不仅将推动电动汽车产业向“高能效、长续航”方向升级,也将降低消费者的使用成本(每百公里电耗降低意味着充电费用减少),同时助力“双碳”目标实现。

五、增值税法正式施行税收法定进程迈关键一步

《中华人民共和国增值税法》于今日起正式实施,这是我国落实“税收法定原则”的重要成果。增值税作为我国第一大税种(占税收总收入比重约30%),其立法进程备受关注。此次出台的增值税法共6章,包括总则、税率、应纳税额、税收优惠、征收管理、附则,明确了增值税的征税范围、税率结构(保持13%、9%、6%三档税率不变)、计税方法及税收优惠等核心内容。例如,法律明确将销售货物、服务、无形资产、不动产和金融商品纳入征税范围,统一了此前增值税暂行条例中的零散规定;同时,进一步规范了留抵退税、免税等优惠政策的适用条件,增强了税收政策的稳定性和可预期性。随着增值税法的施行,我国现行18个税种中已有14个完成立法,税收法定进程取得重大进展,为市场主体营造了更公平、透明的税收环境。

六、网络空间用语用字更规范国家通用语言文字应用再强化

新修订的《中华人民共和国国家通用语言文字法》今日起施行,重点加强了网络空间的语言文字规范。此次修订明确要求,网络运营者、平台企业需规范使用国家通用语言文字,不得滥用谐音、生造词汇、使用低俗语言等破坏语言文字规范性的行为;同时,推动国家通用语言文字与信息技术深度融合,支持语言文字智能处理技术的研发和应用。例如,针对网络环境中存在的“谐音梗”滥用、生僻字过度使用等问题,新规要求网络平台履行审核责任,对违反语言规范的内容及时处置。此外,法律还明确每年9月的第三周为“国家通用语言文字推广周”,旨在进一步提升全社会的语言文字规范意识,传承和弘扬中华优秀语言文化。

七、新规落地将持续释放民生红利与发展动力

此次施行的一批新规,既聚焦“痛点”——如整治幼儿园乱收费、规范无人机“黑飞”,又瞄准“未来”——如推动电动汽车产业升级、强化网络语言规范,体现了“以人民为中心”的发展思想与“精准治理”的理念。例如,幼儿园收费的目录清单管理,直接回应了家长对“收费透明”的诉求;电

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