GBT 18491.1 信息技术 软件测量 功能规模测量 第1部分：概念定义.docx

《GB/T18491.1信息技术软件测量功能规模测量第1部分：概念定义》标准化发展报告

EnglishTitle:StandardizationDevelopmentReportonGB/T18491.1InformationTechnology—SoftwareMeasurement—FunctionalSizeMeasurement—Part1:DefinitionofConcepts

摘要

本报告旨在系统阐述国家标准GB/T18491.1《信息技术软件测量功能规模测量第1部分：概念定义》的修订背景、核心内容、技术价值及其对行业发展的深远影响。软件功能规模测量是软件工程量化管理的基石，为项目估算、成本控制、生产率和质量评估提供了客观、一致的度量依据。然而，早期基于代码行或技术特征的测量方法存在应用阶段滞后、生命周期不一致、用户理解困难等固有局限。功能规模测量（FSM）方法则聚焦于用户所需功能，实现了与实现技术无关的规模量化，成为国际通行的最佳实践。

本次修订的核心动因在于跟踪国际先进标准，将等同采用的国际标准由ISO/IEC14143-1:1998更新至ISO/IEC14143-1:2007，确保我国标准技术内容的先进性与国际同步。随着《软件研发成本度量规范》（SJ/T11463-2013）等国内标准应用的深化，作为基础支撑的GB/T18491.1的修订显得尤为迫切。报告详细分析了标准修订的目的意义、适用范围及主要技术内容，并介绍了主导修订工作的核心标准化技术委员会。报告结论指出，该标准的修订与实施将有力推动我国软件产业度量体系的规范化、精细化发展，提升软件项目的透明度和可控性，为产业高质量发展注入标准化动能。

关键词：

功能规模测量；软件度量；软件成本估算；标准化；GB/T18491.1；ISO/IEC14143-1；软件工程；量化管理

Keywords:

FunctionalSizeMeasurement;SoftwareMeasurement;SoftwareCostEstimation;Standardization;GB/T18491.1;ISO/IEC14143-1;SoftwareEngineering;QuantitativeManagement

正文

一、修订背景与目的意义

在数字经济时代，软件已成为核心生产要素和基础设施。软件项目的成功日益依赖于科学的量化管理，而软件规模是进行项目预算、工作量估算、进度安排、资源分配和生产率评估的首要且关键的参数。传统的软件规模测量方法，如计算源代码行数（SLOC）或基于技术复杂度的测量，虽然在特定场景下有所应用，但其局限性十分显著：首先，它们严重依赖已实现的代码或技术设计，无法在需求分析或设计等早期阶段提供有效度量，削弱了项目前期管控能力；其次，这些方法难以在软件全生命周期内保持度量结果的一致性；最后，其技术性过强，导致软件最终用户（业务方）难以理解和认可度量结果，容易引发争议。

功能规模测量（FunctionalSizeMeasurement,FSM）正是为了克服上述缺陷而发展起来的一套方法论。其核心理念是依据“用户所要求的功能”来度量软件规模，完全独立于具体的编程语言、开发技术、物理实现方式以及性能约束。这种“功能视角”的度量，使得度量活动可以始于需求阶段，并贯穿于整个生命周期，为项目各方（用户、开发方、管理方）提供了一个客观、中立、可沟通的规模基准。

随着FSM理念的普及，国际国内涌现了多种具体的FSM方法，如国际标准ISO/IEC19761（COSMIC）、ISO/IEC20926（IFPUGFPA）以及国内的行业标准SJ/T11619-2016（NESMA）等。多种方法并存带来了概念不统一、结果不可比的风险。因此，亟需一个基础性标准来统一功能规模测量的基本概念、定义和通用原则，确保不同方法在相同语境下被一致理解和应用。

原国家标准GB/T18491.1-2001等同采用了1998年版的国际标准ISO/IEC14143-1。经过近十年的发展，国际标准化组织（ISO/IECJTC1/SC7）于2007年发布了该标准的重要更新版（ISO/IEC14143-1:2007），对部分术语定义、概念模型和应用原则进行了优化和完善。为保持我国标准技术的先进性，并与国际主流实践接轨，对GB/T18491.1进行修订势在必行。此次修订不仅是技术文本的更新，更是对我国软件产业推行科学化、精细化管理的强力支撑，有助于提升软件成本度量体系的整体效能和公信力。

二、范围与主要技术内容

本标准作为功能规模测量领域的顶层基础标准，其范围明确界定为：定义功