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法律案件评查整改行动方案及文本集合

一、背景与意义

案件质量是司法工作的生命线，直接关系到法律的正确实施、当事人合法权益的保障以及司法公信力的树立。当前，在案件数量持续增长、新型复杂案件不断涌现的背景下，部分案件在事实认定、法律适用、程序规范、文书制作等方面仍存在一些不容忽视的问题。开展此次法律案件评查整改行动，旨在通过系统化、常态化的评查机制，全面排查并有效整改案件办理中存在的突出问题，进一步提升办案人员的业务能力和责任意识，促进司法公正高效权威，为经济社会高质量发展提供坚实的司法保障。

二、总体目标与基本原则

（一）总体目标

通过本次评查整改行动，力求在短期内实现案件质量明显提升，办案程序进一步规范，文书制作水平显著提高，司法作风持续改进。中长期目标则是建立健全案件质量终身负责制和常态化评查机制，形成一套科学、高效、可持续的案件质量管理体系，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。

（二）基本原则

1.问题导向，突出重点：聚焦案件办理中的常见问题、多发问题和群众反映强烈的问题，确定评查重点，精准发力。

2.实事求是，客观公正：以事实为依据，以法律为准绳，客观评价案件办理质量，不回避矛盾，不掩盖问题。

3.评改结合，注重实效：将评查发现问题与整改落实紧密结合，明确整改责任和时限，确保整改措施落到实处，不走过场。

4.强化责任，激励担当：将评查结果与绩效考核、评优评先等挂钩，压实办案人员的质量责任，激励其提升专业素养和履职能力。

5.统筹兼顾，系统推进：将个案评查与类案分析相结合，将问题整改与制度建设相结合，推动案件质量整体提升。

三、评查范围与重点内容

（一）评查范围

本次评查范围主要包括：

1.上一年度审结或办结的各类诉讼案件、非诉讼案件及执行案件。

2.上级机关交办、督办的案件。

3.当事人反映强烈、社会关注度较高的案件。

4.再审、抗诉、发回重审、改判案件。

5.根据工作需要确定的其他重点案件。

（二）重点内容

1.事实认定：证据收集是否合法、充分，证据审查判断是否准确，事实认定是否清楚、客观。

2.法律适用：法律条文引用是否准确、完整，法律解释是否合理，裁判理由是否充分，是否符合立法精神和法律原则。

3.程序规范：诉讼程序是否合法，当事人诉讼权利是否得到充分保障，强制措施适用是否适当，期限管理是否严格。

4.文书制作：裁判文书、调解文书、决定文书等各类法律文书的格式是否规范，表述是否准确、精炼、逻辑严密，说理是否透彻，引用法律是否规范。

5.卷宗管理：案卷材料是否齐全、规范，装订是否整齐，归档是否及时。

6.办案效果：案件处理是否实现政治效果、法律效果和社会效果的统一，是否做到案结事了人和。

四、方法步骤与实施阶段

本次评查整改行动分以下阶段有序推进：

（一）动员部署阶段（X月X日-X月X日）

1.成立评查整改工作领导小组及办公室，明确职责分工。

2.制定并印发具体评查工作方案，明确评查目的、范围、标准、方法和要求。

3.召开动员大会，进行思想发动和业务培训，统一认识，明确任务。

（二）自查自纠阶段（X月X日-X月X日）

1.各办案部门及办案人员对照评查标准，对所办案件进行全面自查。

2.认真梳理自查中发现的问题，建立问题清单、责任清单和整改清单。

3.对自查发现的一般性问题，及时自行纠正；对疑难复杂问题，及时上报。

4.形成部门自查报告，报送评查整改工作办公室。

（三）重点评查阶段（X月X日-X月X日）

1.评查组采取随机抽查、重点抽查、交叉互查等方式，对纳入评查范围的案件进行集中评查。

2.评查人员依据评查标准，对案件进行独立评分和综合评议，形成初步评查意见。

3.评查组汇总评查情况，形成阶段性评查报告，指出共性问题和个性问题。

（四）整改落实阶段（X月X日-X月X日）

1.向相关部门和个人反馈评查意见，听取其陈述和申辩。

2.被评查部门及个人针对评查指出的问题，制定详细整改措施，明确整改时限和责任人。

3.评查整改工作办公室对整改情况进行跟踪督办，确保整改到位。

4.对整改不力或拒不整改的，将依规依纪严肃处理。

（五）总结提升阶段（X月X日-X月X日）

1.各部门总结评查整改工作情况，形成书面报告。

2.评查整改工作领导小组对整个评查整改行动进行全面总结，分析成效与不足。

3.针对评查中发现的普遍性、系统性问题，研究提出健全完善相关制度机制的意见建议。

4.召开总结大会，通报评查结果，表彰先进，鞭策后进。

五、组织领导与工作保障

（一）组织领导

成立由单位主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的评查整改工作领导小组，全面负责评查整改工作的组织领导和统筹