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特种设备采购、安装、改造、报废管理制度

一、总则

特种设备作为生产经营活动中的关键设备，其安全性能与管理水平直接关系到企业的安全生产和员工的生命健康。为规范特种设备全生命周期的管理，确保采购的设备符合安全标准，安装改造过程科学合规，报废处置安全环保，依据国家相关法律法规及行业规范，结合本单位实际情况，特制定本制度。

本制度所规范的特种设备，涵盖了在生产经营过程中使用的各类锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等，凡属此类设备的采购、安装、改造及报废行为，均须遵循本制度。

二、采购管理

（一）采购立项与审批

各使用部门根据生产需求，提出特种设备采购申请，明确设备的规格、型号、技术参数、数量及预期用途。申请需经部门负责人审核后，提交至设备管理部门。设备管理部门会同安全、技术等相关部门对采购需求的必要性、可行性进行论证，形成采购立项报告，按审批权限逐级报批。未经审批的采购项目，不得擅自开展后续工作。

（二）供应商选择与评估

特种设备的采购，应优先选择具有合法生产资质、良好市场信誉、完善售后服务体系及相应技术实力的供应商。设备管理部门负责组织对潜在供应商的资质审查，包括营业执照、生产许可证、特种设备制造许可证等，并结合其产品质量、业绩、用户反馈等进行综合评估，必要时可进行实地考察。严禁采购无资质厂家生产的特种设备及相关部件。

（三）合同签订与管理

采购合同应明确设备的技术标准、质量要求、交付期限、验收标准、售后服务（含安装指导、培训、维保承诺等）、备品备件供应、违约责任及双方权利义务等关键条款。合同文本需经法务部门或专业法律顾问审核，确保合法合规。设备管理部门负责合同的执行与跟踪，确保供应商按合同约定履约。

（四）设备验收

设备到货后，设备管理部门应组织使用部门、技术部门及相关专业人员，依据采购合同、产品技术资料及国家相关标准，对设备的外观、数量、技术文件（含产品合格证、安装使用维护说明书、监督检验证明等）进行开箱验收。必要时，可邀请第三方机构参与检验。验收合格后方可办理入库手续；验收不合格的，应及时与供应商协商处理，直至符合要求。

三、安装与改造管理

（一）安装/改造单位资质审查

特种设备的安装、改造工作，必须由取得国家相应许可资质的单位承担。在确定安装或改造单位前，设备管理部门需对其资质证书、施工能力、类似项目业绩、安全保障措施等进行严格审查，确保其具备相应的技术实力和安全管理水平。

（二）施工方案审查与备案

安装或改造单位应根据设备特性及现场条件，制定详细的施工组织方案和安全技术措施，报设备管理部门及安全管理部门审查。方案应包括施工步骤、质量控制要点、安全防护措施、应急预案等内容。审查通过后，需按规定向当地特种设备安全监督管理部门办理安装改造告知及备案手续。

（三）施工过程监督

在安装或改造施工期间，设备管理部门应指派专人进行现场监督，检查施工单位是否严格按照批准的方案施工，是否落实各项安全措施，工程质量是否符合要求。对施工中出现的问题，应及时协调解决，确保施工安全和工程质量。

（四）监督检验与验收

安装或改造工程完工后，施工单位应进行自检，合格后向设备管理部门提交自检报告及相关技术资料。设备管理部门应组织相关方，委托具有法定资质的特种设备检验检测机构进行监督检验。检验合格并取得相应的检验合格证明后，方可办理竣工验收手续。验收合格的设备，应及时办理使用登记证。

四、报废管理

（一）报废条件评估

凡符合下列条件之一的特种设备，应予以报废：

1.已达到设计使用年限，且经评估确认无法继续安全使用的；

2.存在严重安全隐患，且维修改造费用过高或技术上难以修复的；

3.因事故或自然灾害等原因，导致设备主体结构损坏，无法修复或修复后仍不能满足安全要求的；

4.国家明令淘汰或不符合现行安全技术规范要求的；

5.其他经专业技术鉴定确认需要报废的情形。

（二）报废申请与审批

由使用部门提出特种设备报废申请，说明报废原因、设备基本情况，并附相关技术鉴定资料。设备管理部门组织技术、安全等部门对报废申请进行审核评估，提出处理意见，按审批权限报请上级主管部门批准。

（三）报废处置

报废特种设备的处置，应委托具有相应资质的单位进行。处置过程中，必须严格遵守国家有关环保、安全的规定，防止环境污染和安全事故。对于报废设备的关键部件或可能涉及安全的部分，应采取破坏性处理措施，确保其不再流入使用环节。处置完成后，设备管理部门应及时收回原设备的使用登记证，并按规定向原登记部门办理注销手续。

（四）档案管理

特种设备报废后，其采购、安装、验收、使用、维护保养、检验检测、改造、维修及报废等全过程的技术资料和管理记录，应按规定整理归档，妥善保存。

五、监督检查与责任追究

各相关部门应严格执行本制度的各项规定。设备管理部门负责对