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  • 2026-01-31 发布于山东
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公文标准格式模板

一、引言:公文的严肃性与格式规范的重要性

公文,作为党政机关、企事业单位实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达政令、沟通信息、协调工作、解决问题的重要载体。其格式的规范性直接关系到公文的质量、效力以及发文机关的形象。一份格式规范、要素齐全、逻辑清晰的公文,不仅能确保信息传递的准确高效,更能体现发文机关的专业素养和工作作风。因此,熟练掌握并严格遵守公文标准格式,是每一位公文撰写者和处理者的基本要求与职业素养。本文旨在结合实际应用,系统梳理公文的标准格式要素与撰写规范,为相关工作提供实用参考。

二、公文的基本构成要素与规范

公文的格式要素是公文严肃性和规范性的具体体现,各项要素的设置与编排均有其特定的规则和要求。

(一)版头部分

版头,又称文头,位于公文首页红色分隔线以上,约占首页的三分之一。其作用是明确公文的来源和权威性。

1.份号:涉密公文应当标注份号,即用阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第一行。如需标注,一般为六位,以示区分和管理。

2.密级和保密期限:涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。顶格编排在版心左上角第二行,保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。

3.紧急程度:根据公文送达和办理的时限要求,标注“特急”“加急”;紧急电报则标注“特提”“特急”“加急”“平急”。顶格编排在版心左上角(如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列)。

4.发文机关标志:由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。居中排布,上边缘至版心上边缘为一定距离(通常为35mm),推荐使用小标宋体字,颜色为红色。联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。

5.发文字号:由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。

6.签发人:上行文应当标注签发人姓名。由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用仿宋体字,签发人姓名用楷体字。如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。

(二)主体部分

主体部分是公文的核心内容所在,承载着公文的具体事项和意图。

1.标题:公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般由发文机关名称、事由和文种组成。标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。

2.主送机关:公文的主要受理机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。编排于标题下空一行位置,居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时,应当将主送机关名称移至版记。

3.正文:公文的主体,用来表述公文的内容。公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字,编排于主送机关名称下一行,每个自然段左空二字,回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注;一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。

4.附件说明:公文附件的顺序号和名称。如有附件,在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:1.XXXXX”);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。

5.发文机关署名:署发文机关全称或者规范化简称。单一机关行文时,一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名。

6.成文日期:署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01)。

7.印章:公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。印章用红色,不得出现空白印章。联合上报的公文,可以由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应当加盖印章。

8.附注:公文印发传达范围等需要说明的事项。居左空二字加

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