粤港澳大湾区规则相互衔接的制度复杂性与行为策略.docx

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粤港澳大湾区规则相互衔接的制度复杂性与行为策略

一、问题提出：制度差异下的区域协同挑战

粤港澳大湾区作为国家重大战略部署，承载着推动高质量发展、深化改革开放、构建高水平对外开放新格局的重要使命。其地理范围涵盖广东省九市及香港、澳门两个特别行政区，总面积约5.6万平方公里，常住人口超过8600万人，2023年地区生产总值突破14万亿元人民币，占全国经济总量比重接近12%。这一区域不仅是中国最具活力的经济增长极之一，更是全球城市集聚度最高、创新要素最密集的湾区经济体之一。

然而，在如此庞大的经济体量和高度复杂的治理结构背后，一个深层次的问题日益凸显——三地在法律体