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企业生产安全管理制度执行手册

一、手册说明

本手册旨在规范企业生产安全管理的全流程执行，明确各环节责任主体与操作要求，保证安全管理制度落地见效，有效预防和减少生产安全，保障员工生命财产安全与企业生产经营秩序。手册适用于企业内生产部门、安全管理部门及相关岗位人员，涵盖日常安全管理、安全检查、隐患治理、培训演练、处理等核心场景。

二、适用范围与使用场景

（一）适用对象

企业层面：生产分管领导、安全管理部门负责人、各生产车间主任；

部门层面：安全专员、班组长、设备管理员、一线操作人员；

场景覆盖：日常安全巡检、设备设施安全检查、作业行为规范、安全隐患排查、安全培训教育、应急演练组织、调查与处理等。

（二）典型使用场景

新员工入职安全培训：依据手册流程开展三级安全教育培训，考核合格后方可上岗；

节假日/特殊时期安全检查：在节假日前、重大活动期间，按手册要求组织专项安全检查；

安全隐患整改闭环：对排查出的安全隐患，通过手册流程下达整改通知、跟踪落实、验收复查；

应急演练实施：结合手册中的演练方案模板，组织火灾、触电、机械伤害等场景的应急演练；

调查与报告：发生生产安全后，按手册规范开展现场保护、原因分析、责任认定及整改落实。

三、执行流程与操作步骤

（一）安全制度宣贯与培训

目标：保证全员熟悉安全管理制度内容，掌握岗位安全操作技能。

步骤：

制度梳理与更新（安全管理部门负责）：

每年年初梳理现行安全管理制度（如《安全生产责任制》《安全操作规程》等），结合法律法规变化及企业实际修订完善，形成最新版本并发布。

宣贯计划制定（安全管理部门牵头，各部门配合）：

明确宣贯范围（全员/特定岗位）、时间节点、培训方式（线上/线下）、讲师（内部专家/外部讲师）及考核标准，制定《年度安全培训计划表》。

培训实施（各部门负责人组织）：

新员工三级培训：

公司级：安全管理部门讲解安全法规、企业安全制度、案例，培训时长≥4学时；

车间级：车间主任讲解车间安全风险、应急设施使用、劳动防护用品佩戴，培训时长≥3学时；

班组级：班组长讲解岗位操作规程、设备安全注意事项、岗位应急措施，培训时长≥2学时。

在岗员工复训：每年至少组织1次在岗安全复训，重点更新制度变化、新风险点及应急处置技能。

效果评估（安全管理部门负责）：

培训结束后通过闭卷考试、实操考核等方式评估效果，考核不合格者需重新培训，直至合格。

记录归档（各部门安全专员负责）：

填写《安全培训记录表》（含培训时间、地点、内容、参与人员、考核结果等），连同培训课件、考核试卷一并存档，保存期≥3年。

（二）日常安全检查与隐患治理

目标：及时发觉并消除生产现场安全隐患，预防发生。

步骤：

检查准备（安全管理部门牵头）：

明确检查频次（日常检查每日1次、专项检查每周1次、综合检查每月1次）、检查人员（安全专员+车间主任+班组长）、检查范围（生产设备、作业环境、人员操作、消防设施等）。

现场检查（检查小组执行）：

依据《日常安全检查表》逐项检查，重点关注：

设备设施：运行参数是否正常、防护装置是否齐全、电气线路有无老化；

作业环境：通道是否畅通、照明是否充足、危险品存放是否符合规范；

人员操作：是否按规程作业、劳动防护用品是否佩戴正确、有无违章指挥/违章作业。

问题记录与反馈（安全专员负责）：

对检查发觉的问题，详细记录问题描述、位置、风险等级（一般/重大），现场向责任部门负责人反馈，并拍照留存证据。

隐患整改闭环（责任部门负责，安全管理部门监督）：

一般隐患：责任部门需在3个工作日内制定整改措施，明确整改责任人及完成时限，整改完成后报安全管理部门复查；

重大隐患：立即停产停业整改，编制《重大隐患整改方案》（含整改目标、措施、资金、时限、应急预案），报企业分管领导审批后实施，整改完成后组织专家验收。

统计分析（安全管理部门负责）：

每月汇总隐患排查数据，分析隐患类型（如设备类、环境类、行为类）及高发区域，形成《安全隐患月度分析报告》，提出针对性改进建议。

（三）应急演练与处理

目标：提升员工应急处置能力，规范调查与处理流程，减少损失。

步骤：

演练方案制定（安全管理部门负责）：

根据企业风险特点（如火灾、机械伤害、化学品泄漏等），制定年度应急演练计划，明确演练场景、参与人员、物资准备（灭火器、急救箱、警戒带等）、演练流程及评估标准。

演练实施（安全管理部门组织，各部门配合）：

桌面推演：针对复杂场景（如群发性伤亡），通过模拟讨论检验预案可行性；

实战演练：模拟发生场景，启动应急响应（报警、疏散、救援、医疗救护等），重点检验各小组协同作战能力。

评估与改进（安全管理部门负责）：

演练结束后，组织参演人员复盘，填写《应急演练评估表》，从响应速度、处置措施、物资保障等方面评分，针对问题修订应急预案。

报告与调查（安全管理部门