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建造师执业资格制度

12月5曰，人事部、建设部于联合下发了《关于印发〈建造师执业资格制度暂行规定〉的告知》（人发[]111号），印发了《建造师执业资格制度暂行规定》。文件下发，标志我国建立建造师执业资格制度的工作正式开启。

?建造师执业资格制度起源于英国，迄今已有150余年历史。世界上许多发达国家已经建立该项制度，具备执业资格的建造师已有了国际性的组织-国际建造师协会，已有11个国家成为了该协会会员。我国施工公司有10万多个，从业人员3500多万，建立建造师执业资格制度，必将促进我们在工程项目领域与世界同行的合作与交流，必将促进我国工程管理人员素质和管理水平的提高，改装促进我们进一步开拓国际工程项目市场，更加好的实施走出去的战略方针。

一、我国建造师执业资格制度

1、建造师的执业定位

??建造师是以建设工程项目管理为主业的执业注册人员。注册建造师应是以专业技术为依托，懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人员，既要有一定的理论水平，更要有丰富的工程管理的实践经验和较强的组织能力。建造师注册后，既可以受聘担任建设工程施工的项目经理，也可以受聘从事其余施工管理工作（如项目投资监管、质量监督、工程管理咨询以及法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其余业务）。

2．建造师的级别与专业：建造师分为一级建造师和二级建造师。

建造师分级管理，可以使整个建造师队伍中有一批具备较高的素质和管理水平的人员,便于开展国际互认，也使整个建造师队伍适合我国建设工程项目量大面广，规模差异悬殊，各地经济、文化和社会发展水平差异较大，不一样项目对管理人员规定不一样的特点。一级注册建造师可以担任《建筑业公司资质等级原则》中规定的特级、一级建筑业公司可承担的建设工程项目标项目经理；二级注册建造师只可以担任二级及如下建筑业公司能承担的建设工程项目标项目经理。

不一样类型、不一样性质的建设工程项目，有着各自的专业性和技术特点，对项目经理的专业规定有很大不一样。建造师实施分专业管理，就是为了适应各类工程项目对建造师专业技术的规定，也为了与现行建设管理体制相衔接，充分发挥各关于专业部门的作用。建造师共划分为14个专业：房屋建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、石油化工工程、市政公用与都市轨道工程、通信与广电工程、机电安装工程、装饰装修工程。

二、建造师执业资格制度与项目经理负责制的关系

项目经理是建筑业公司实施工程项目管理设立的一个岗位职务，项目经理依照公司法定代表人的授权，对工程项目自开工准备至竣工验收实施全方面组织管理。项目经理的资质由行政审批取得。

建造师是从事建设工程管理包含工程项目管理的专业技术人员的执业资格按照规定具备一定条件，并参加考试合格的人员，才能取得这个资格。取得建造师执业资格的人员，经注册后可以担任工程项目标项目经理及其余关于岗位职务。项目经理负责制与建造师执业资格制度是两个不一样的制度，但是具备联络的两个制度。

实施建造师执业资格制度后，大中型工程项目标项目经理必须由取得建造师执业资格的人员来担任，这必将提高项目经理的管理水平，对加强施工管理，保证工程质量，更加好的贯彻项目经理负责制起重要作用。但其次，建造师执业资格的人员是否担任项目经理，由公司自主决定。小型工程项目标项目经理可以由不是建造师的人员担任。所以，建造师执业资格制度代替项目经理负责制。

市政公用二建建造师执业范围

工程范围 ：市政公用，土石方、地基与基础、预拌商品混凝土、混凝土预制构件、预应力、爆破与拆除、环境保护、桥梁、隧道、道路路面、道路路基、道路交通、都市轨道交通、都市及道路照明、体育场地设施、給排水、燃气、供热、垃圾解决、园林绿化、管道、特种专业。

二级注册建造师执业专业范围

序号

工程类别

项目名称

规模

备注

大型

中型

小型

1

都市道路

路基工程

都市迅速路、主干道路基工程≥5千米,单项工程协议额≥3000万元

都市迅速路、主（次）干道路基工程2～5千米,单项工程协议额1000～3000万元

都市次干道路基工程＜2千米，单项工程协议额＜1000万元

含都市迅速路都市环路不含城际间公路

路面工程

高等级路面≥10万平方米，单项工程协议额≥3000万元

高等级路面5～10万平方米,单项工程协议额1000～3000万元

次高等级路面，单项工程协议额＜1000万元

2

都市公共广场

广场工程

广场面积≥5万平方米,单项工程协议额≥3000万元

广场面积2～5万平方米,单项工程协议额1000～3000万元

单项工程协议额＜1000万元

含体育场

3

都市桥梁

桥梁工程

单跨跨度≥40米;单项工程协议额≥3000万元

单跨的跨度20～40