民情走进访工作方案.docxVIP

民情走进访工作方案范文参考

一、背景与意义

1.1政策背景：顶层设计与基层实践的衔接需求

1.2现实需求：群众诉求升级与基层治理转型的双重驱动

1.3现有问题：传统民情收集模式的瓶颈与挑战

二、目标与原则

2.1总体目标：构建全周期、精准化、有温度的民情走访体系

2.2具体目标：分阶段、分层级推进民情走访落地见效

2.3工作原则：以人民为中心，确保走访工作务实、高效、可持续

2.4创新导向：探索民情走访新模式、新技术应用

三、实施路径

3.1组织体系构建

3.2流程规范设计

3.3技术支撑体系

3.4资源整合机制

四、风险评估

4.1执行偏差风险

4.2数据安全风险

4.3资源保障不足风险

4.4长效机制缺失风险

五、资源需求

5.1人力资源配置

5.2财政经费保障

5.3技术平台建设

六、时间规划

6.1试点启动阶段（第1-3个月）

6.2全面推广阶段（第4-12个月）

6.3深化提升阶段（第13-24个月）

6.4智能升级阶段（第25-36个月）

七、预期效果

7.1治理效能提升

7.2群众满意度提高

7.3基层生态优化

八、保障措施

8.1组织领导强化

8.2制度刚性约束

8.3社会协同支撑

一、背景与意义

1.1政策背景：顶层设计与基层实践的衔接需求

??国家层面，党的二十大报告明确提出“健全基层党组织领导的基层群众自治机制”，将“完善民情民意收集处理机制”作为推进基层治理现代化的重要抓手。2023年民政部《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》进一步要求“建立常态化民情走访制度，畅通群众诉求表达渠道”，强调民情走访是“感知群众冷暖的‘神经末梢’”。

??地方层面，各省（市）相继出台配套政策：如浙江省《深化“民情双访”工作实施方案》推行“干部每周走访不少于2小时”制度；四川省开展“走基层、解难题、惠民生”专项行动，将民情走访纳入地方政府绩效考核体系，权重占比达15%。

??政策演进呈现“从宏观到微观、从原则到具体”的特点，但基层实践中仍存在“政策落地最后一公里”梗阻：某省民政厅2023年调研显示，38%的乡镇干部表示“对政策要求理解不清晰”，导致走访工作“形式大于内容”。

1.2现实需求：群众诉求升级与基层治理转型的双重驱动

??群众需求从“生存型”向“发展型”转变，诉求呈现“多元化、个性化、复杂化”特征。民政部2023年《基层群众诉求分析报告》显示，当前群众诉求中，民生保障类（养老、医疗、教育）占比达62%，权益维护类（物业纠纷、劳动保障）占比21%，发展期盼类（就业创业、社区治理）占比17%，较2018年分别提升15个、8个、6个百分点。

??基层治理面临“小马拉大车”困境：某市街道办数据显示，1名社区干部平均服务3000名居民，传统“坐等上门”式服务难以满足需求。同时，新型矛盾纠纷（如网络舆情、虚拟财产纠纷）涌现，2023年全国基层调解组织处理新型纠纷数量同比增长40%，对精准化民情收集提出更高要求。

??典型案例：某老旧小区改造中，因未提前走访收集居民对“加装电梯费用分摊”的意见，导致项目实施后30%居民反对，工程延期4个月，增加成本180万元，凸显“需求摸排不足”的治理风险。

1.3现有问题：传统民情收集模式的瓶颈与挑战

??渠道单一导致“民情盲区”：当前基层民情收集主要依赖信访窗口（占比45%）、社区公告栏（占比30%）和电话热线（占比25%），某县抽样调查显示，18-45岁群体中仅32%知晓“民情反馈渠道”，中青年群体诉求表达意愿低。

??反馈滞后引发“信任赤字”：群众问题从“收集”到“解决”平均周期为23天，某省信访局数据显示，28%的群众因“反馈不及时”选择重复投诉，甚至越级上访。

??形式主义削弱走访实效：某县纪委监委2023年专项督查发现，15%的走访记录存在“内容雷同、问题空泛”现象，如“群众反映小区环境需改善”未记录具体问题点，导致后续整改“无的放矢”。中国人民大学基层治理研究中心2023年调研指出，“走过场式走访”已成为群众对基层工作不满的主要原因之一，满意度评分仅为58分（满分100分）。

二、目标与原则

2.1总体目标：构建“全周期、精准化、有温度”的民情走访体系

??实现民情收集“闭环管理”：建立“走访—梳理—交办—反馈—评价”全流程机制，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。参考先进地区经验，设定一年内群众诉求响应率达95%以上，问题解决满意度达85%以上，较现有水平提升20个百分点。

?推动治理模式转型：从“被动应对”向“主动服务”转变，通过走访提前预判潜在矛盾，实现“小事不出社区、大事不出街道”。某试点街道通过走访提前介入12起物业纠纷，避