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2026年全区人力资源和社会保障工作要点(2篇)

2026年全区人力资源和社会保障工作要点

2026年，全区人力资源和社会保障工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实党中央、国务院关于人力资源和社会保障工作的决策部署，紧紧围绕全区经济社会发展大局，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等重点领域，深化改革创新，强化服务保障，努力推动人力资源和社会保障事业高质量发展，为全区经济社会发展提供坚实的人力支撑和保障。

一、全力稳定和扩大就业创业

1.强化就业优先政策落实

全面落实就业优先战略，将就业工作纳入全区经济社会发展总体规划和年度目标考核体系。加强就业形势监测和分析，建立健全就业形势定期研判机制，及时掌握就业动态，为科学决策提供依据。加大就业政策宣传力度，通过多种渠道广泛宣传就业创业政策，提高政策知晓度和覆盖面。推动各项就业政策精准落地，确保政策红利惠及更多企业和劳动者。

2.促进重点群体就业创业

高校毕业生就业：实施高校毕业生就业创业促进计划，开展多形式、多层次的校园招聘活动，组织举办大型高校毕业生招聘会、行业专场招聘会等，为高校毕业生提供更多就业岗位。加强高校毕业生就业指导和服务，开展就业创业培训、职业技能鉴定等活动，提高高校毕业生就业创业能力。鼓励高校毕业生到基层就业，落实基层就业补贴、学费补偿等政策，引导高校毕业生到城乡基层、中小微企业等就业。

农村劳动力转移就业：加强农村劳动力就业服务，建立健全农村劳动力就业信息平台，及时发布就业岗位信息，为农村劳动力提供便捷的就业服务。开展农村劳动力职业技能培训，根据市场需求和农村劳动力特点，开展针对性的技能培训，提高农村劳动力就业能力。加强劳务协作，与区外劳务输入地建立长期稳定的劳务合作关系，组织农村劳动力有序转移就业。

就业困难人员就业：建立健全就业困难人员帮扶机制，对就业困难人员实行实名制动态管理，精准识别就业困难人员，提供个性化的就业帮扶。开发公益性岗位，优先安置就业困难人员就业，确保零就业家庭动态清零。加强就业援助，为就业困难人员提供职业介绍、职业指导、就业培训等免费服务，帮助就业困难人员实现就业。

3.推进创业带动就业

优化创业环境：进一步简化创业手续，降低创业门槛，为创业者提供便捷高效的服务。加强创业载体建设，打造一批功能完善、服务优质的创业孵化基地、众创空间等创业载体，为创业者提供低成本、便利化的创业平台。

加大创业扶持力度：落实创业担保贷款、创业补贴等政策，为创业者提供资金支持。开展创业培训，提高创业者的创业能力和经营管理水平。组织举办创业大赛等活动，激发创业者的创业热情和创新活力。

加强创业服务：建立健全创业服务体系，为创业者提供创业咨询、项目推荐、技术支持等全方位的创业服务。加强创业导师队伍建设，为创业者提供一对一的创业指导和帮扶。

二、完善社会保障体系

1.扩大社会保险覆盖面

养老保险：深入实施全民参保计划，加大养老保险政策宣传力度，提高养老保险参保意识。加强与相关部门的协作配合，建立健全信息共享机制，精准识别未参保人员，开展针对性的参保动员工作。重点推进新业态从业人员、灵活就业人员等群体参加养老保险，确保养老保险应保尽保。

医疗保险：巩固提高基本医疗保险参保率，加强医保政策宣传，优化参保缴费服务，方便群众参保缴费。推进城乡居民基本医疗保险整合，提高医保统筹层次，增强医保保障能力。

失业保险和工伤保险：扩大失业保险和工伤保险覆盖面，加强政策宣传和执法检查，督促企业依法参加失业保险和工伤保险。重点推进小微企业、建筑施工企业等参加工伤保险，保障职工合法权益。

2.提高社会保险待遇水平

调整养老金待遇：根据国家和自治区有关规定，适时调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金待遇，提高退休人员生活水平。

完善医保待遇政策：优化医保报销政策，提高医保报销比例和限额，扩大医保报销范围，减轻群众医疗费用负担。推进医保支付方式改革，提高医保基金使用效率。

提高失业保险和工伤保险待遇：根据经济社会发展情况，适时调整失业保险金标准和工伤保险待遇水平，保障失业人员和工伤职工的基本生活。

3.加强社会保险基金管理

强化基金监管：建立健全社会保险基金监管制度，加强对社会保险基金收支、管理和投资运营的全过程监管，确保基金安全。加强社会保险基金监督检查，严厉打击骗取社会保险基金等违法行为。

推进基金投资运营：按照国家和自治区有关规定，积极推进养老保险基金、职业年金等基金投资运营，实现基金保值增值。

完善基金风险预警机制：建立健全社会保险基金风险预警指标体系，加强对基金运行情况的监测和分析，及时发现基金风险隐患，采取有效措施防范化解基金风险。

三、加强人才队伍建设

1.加强专业技术人才队伍