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节约型企业绿色生产管理规范

第一章总则

1.1目的与意义

为深入贯彻绿色发展理念，推动企业转型升级，实现经济效益、社会效益与环境效益的统一，特制定本规范。本规范旨在引导企业建立健全绿色生产管理体系，优化资源配置，提高资源能源利用效率，减少污染物产生与排放，培育企业可持续发展能力，助力构建资源节约型、环境友好型社会。

1.2适用范围

本规范适用于各类工业企业，特别是高耗能、高耗水、高污染行业企业的生产经营活动。其他类型企业可参照执行。

1.3基本原则

1.系统推进原则：将绿色生产理念融入企业战略、文化、管理及生产运营的各个环节，实现全方位、全过程管控。

2.预防优先原则：强调源头控制，通过优化设计、技术改造和过程管理，从根本上减少资源消耗和环境影响。

3.减量化、再利用、资源化原则：优先考虑资源能源消耗的减量化，积极推行物料的循环再利用，促进废弃物向资源的转化。

4.持续改进原则：建立绿色生产绩效评估机制，定期审核，不断发现问题，优化措施，持续提升绿色生产水平。

5.合规守法原则：严格遵守国家及地方有关资源节约、环境保护的法律法规、标准及政策要求。

第二章组织与制度建设

2.1组织架构

企业应明确绿色生产管理的责任部门和责任人，可设立专职或兼职的绿色生产管理岗位。大型企业可考虑成立跨部门的绿色生产领导小组，由企业主要负责人牵头，协调各部门资源，推动绿色生产工作的有效开展。各生产车间、班组应设立绿色生产管理员，落实具体工作。

2.2职责分工

明确各层级、各部门在绿色生产管理中的职责与权限。最高管理层对企业绿色生产负总责；绿色生产管理部门负责制定规划、制度、目标，组织实施、监督检查与评估改进；生产部门负责生产过程中的资源节约和环境行为控制；技术部门负责绿色技术研发与应用；采购部门负责绿色采购管理；财务部门负责绿色投入与效益核算；人力资源部门负责相关培训与激励。

2.3规章制度

企业应根据自身特点，制定和完善一系列绿色生产管理制度，至少包括：

*资源能源管理制度（水、电、气、煤、油等）；

*原辅材料节约与替代管理制度；

*废弃物分类、处置与资源化利用管理制度；

*清洁生产审核管理制度（如适用）；

*环境保护设施运行管理制度；

*绿色采购管理制度；

*绿色生产教育培训制度；

*环境事件应急预案。

2.4目标责任制与考核

企业应设定明确、可量化的年度及中长期绿色生产目标，如单位产品能耗降低率、水耗降低率、废物回收利用率、污染物排放削减率等。将绿色生产目标纳入各部门及相关人员的绩效考核体系，建立与业绩挂钩的奖惩机制，确保目标的实现。

第三章生产过程控制

3.1资源能源节约与高效利用

3.1.1水资源管理

*加强用水计量管理，对主要用水单元、设备安装计量仪表，定期抄表分析，查找节水潜力。

*推广应用节水技术和设备，如高效节水型冷却塔、节水型洁具、中水回用技术等。

*加强供水管网维护，减少“跑冒滴漏”。

*鼓励工艺水回用，提高水的重复利用率。

3.1.2能源管理

*建立能源消耗统计分析制度，对各工序、设备的能耗进行监测和分析。

*优先选用清洁能源和高效节能设备，淘汰落后高耗能设备。

*加强生产过程中的能源梯级利用和余热余压回收。

*优化生产调度，避免设备空载运行和无效能耗。

*加强照明、办公等辅助设施的节能管理。

3.1.3物料管理

*制定合理的原辅材料消耗定额，严格控制领用和消耗。

*优化生产工艺，减少物料损失和浪费。

*推广采用无毒无害、可再生的原辅材料，替代有毒有害、不可再生材料。

*加强物料储存、输送过程的管理，防止泄漏、变质和损耗。

3.2清洁生产与废物减量

*积极开展清洁生产审核，系统识别生产过程中的资源浪费和环境问题，提出并实施改进方案。

*优化生产工艺参数，提高反应转化率，减少副产物生成。

*推广采用先进的分离、提纯技术，提高产品收率，降低废物产生量。

*加强生产现场管理，推行“5S”等管理方法，保持整洁有序，减少物料散落和浪费。

3.3污染物控制与治理

*严格按照环保“三同时”制度要求，确保污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

*确保污染治理设施稳定运行，排放的废水、废气、噪声等符合国家和地方排放标准。

*对生产过程中产生的固体废物进行分类收集、规范贮存、合法处置。优先考虑资源化利用，不能利用的应委托有资质的单位进行安全处置。

*建立完善的环境监测制度，定期对污染物排放状况进行监测，并保存监测记录。

3.4设备与技术升级

*定期对生产设备进行维护保养和检修，确保其处于良好运行状