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广东省交通运输厅厅长何忠友发展内河航运完善综合运输体系

一、发展内河航运的战略意义

1.1内河航运在综合运输体系中的地位

内河航运在综合运输体系中占据着至关重要的地位。据国家统计局数据显示，我国内河航运货运量占全国货运总量的比重超过40%，成为我国运输体系中的重要支柱。内河航运不仅承载着大量的货物运输，还连接着内陆与沿海地区，促进了区域经济的均衡发展。以长江为例，作为我国内河航运的主要航道，其货运量占全国内河航运货运总量的60%以上，长江经济带的发展与内河航运的繁荣密不可分。

在综合运输体系中，内河航运具有独特的优势。首先，内河航运具有较高的运输效率，与铁路和公路相比，内河航运的单位能耗更低，且不受天气影响，能够在全年保持稳定运行。其次，内河航运在运输成本上具有明显优势，尤其是在长距离、大宗货物运输方面，内河航运的成本仅为铁路运输的50%左右。例如，近年来，我国政府推动的“长江经济带”战略，充分利用了长江航运的潜力，降低了沿线地区的物流成本，提高了企业竞争力。

此外，内河航运在促进区域协调发展方面发挥着关键作用。内河航运的发展能够有效地缓解交通拥堵问题，减少对公路、铁路等陆上运输的压力，提高交通运输的效率和安全性。以珠江水系为例，珠江航道连接着广东、广西、湖南、江西等省份，通过内河航运，这些地区能够更好地融入区域经济一体化进程，实现资源共享、优势互补。同时，内河航运还有助于优化能源结构，降低对石油等不可再生能源的依赖，促进绿色发展。

1.2内河航运对区域经济发展的推动作用

(1)内河航运对区域经济发展的推动作用显著。以长江经济带为例，长江航运带沿线省份的GDP总量已超过10万亿元，占全国GDP的比重超过20%。内河航运的发展促进了沿线地区的产业升级和结构调整，带动了相关产业链的快速发展。例如，长江中上游的农业、矿产资源和下游的制造业、服务业相互依托，形成了以内河航运为纽带的产业协同发展格局。

(2)内河航运在促进区域贸易和投资方面发挥了重要作用。据统计，我国内河航运货运量占外贸货运量的比例超过30%，内河航运的便捷性降低了物流成本，提高了外贸企业的竞争力。以江苏为例，内河航运在推动江苏省对外贸易中发挥了关键作用，2019年江苏省外贸进出口总额达到3.6万亿元，其中内河航运的货运量占全省外贸货运总量的近70%。

(3)内河航运对于提升区域城市竞争力具有重要意义。内河航运的发展有助于优化城市空间布局，提高城市物流效率，降低城市运行成本。例如，上海市利用内河航运优势，将港口、产业和城市功能有机结合，形成了以港口为核心的城市发展模式。通过内河航运，上海市吸引了大量外资企业和高科技产业，提升了城市的综合竞争力。同时，内河航运还促进了城市间的人员流动和文化交流，为区域经济发展注入了新的活力。

1.3内河航运对环境保护和资源节约的贡献

(1)内河航运在环境保护和资源节约方面具有显著优势。相比公路和铁路运输，内河航运的单位能耗和碳排放量更低。据相关数据显示，内河航运的单位货物周转能耗仅为公路运输的1/5，碳排放量仅为公路运输的1/8。以京杭大运河为例，作为世界上最长的古运河，其航运活动不仅减少了公路运输带来的环境污染，还有助于保护运河沿线的生态环境。

(2)内河航运有助于减少对不可再生资源的消耗。内河航运利用了水资源的运输能力，降低了对于石油等化石能源的依赖。据我国交通运输部数据显示，内河航运每年可节约石油消耗约1000万吨，相当于减少二氧化碳排放量约2500万吨。例如，我国长江航运带沿线省份通过内河航运，每年可减少约2000万吨的煤炭运输需求，从而降低了能源消耗和环境污染。

(3)内河航运对于维护生物多样性和保护生态环境具有重要意义。内河航运的发展有利于减少对土地资源的占用，降低对自然生态系统的破坏。以珠江水系为例，珠江航运带沿线地区通过内河航运，减少了大量公路运输对土地的占用，保护了珠江流域的湿地生态系统。此外，内河航运还有助于推动航运与生态保护的融合发展，促进了绿色航运和可持续发展。例如，我国在长江航运带沿线实施了一系列生态保护和修复工程，如长江岸线治理、湿地保护等，有效提升了长江航运带的生态环境质量。

二、广东省内河航运发展现状

2.1内河航道网络建设情况

(1)广东省内河航道网络建设取得了显著进展。目前，广东省内河航道总里程超过1.2万公里，其中三级及以上航道超过3000公里，形成了以珠江水系为主体，辐射粤东西北的航道网络。例如，珠江三角洲地区的航道网络密度达到每平方公里0.5公里，为区域内河航运提供了良好的基础设施条件。

(2)广东省内河航道网络建设注重提高航道等级和通航条件。近年来，广东省投入大量资金用于航道整治和疏浚，提高了航道的通航能力和安全性。以珠江为主体的航道网络