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研究报告

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广东未来五年将建内河航运新体系

一、总体战略规划

1.1.内河航运新体系的发展目标

(1)广东内河航运新体系的发展目标是构建安全、高效、绿色、经济的内河航运体系，以支撑和服务于广东省经济社会发展。具体而言，到2025年，内河航道总里程将达到12000公里，其中三级及以上航道比例达到40%以上，内河港口吞吐能力达到2亿吨以上。广东省内河航运将实现与沿海港口的紧密衔接，形成以广州、深圳、珠海等中心城市为核心，辐射周边地区的内河航运网络。以珠江航道为例，其通航能力将提高至5000吨级，年吞吐量达到1.5亿吨，有效提升珠江航道的运输效率。

(2)在发展目标中，特别强调内河航运的绿色发展。预计到2025年，广东省内河航运将实现船舶排放的全面达标，推广应用清洁能源和节能环保技术，船舶平均油耗降低10%以上。例如，在广州港，已率先实施船舶排放控制区政策，推广使用LNG船舶，有效降低了港口船舶排放对周边环境的影响。同时，广东省将推进内河航运信息化建设，实现船舶实时监控和智能调度，提升航运效率。

(3)此外，内河航运新体系的发展目标还包括提高内河航运的市场化程度，培育一批具有国际竞争力的内河航运企业。预计到2025年，广东省内河航运企业数量将达到500家，其中具有国际竞争力的大型航运企业10家以上。广东省将加强航运金融、保险等配套服务体系建设，为内河航运企业提供全方位的支持。以深圳为例，已成功引进国内外知名航运企业，形成了以深圳为中心的华南地区航运服务中心。通过这些举措，广东省内河航运将更好地服务于区域经济发展，为建设交通强省提供有力支撑。

2.2.内河航运新体系的发展原则

(1)内河航运新体系的发展原则首要遵循安全第一、预防为主的原则。广东省内河航运将严格执行船舶安全检查制度，确保船舶安全技术状况符合国家标准。根据最新数据，广东省已对超过95%的内河船舶进行安全技术检查，有效降低了船舶事故发生率。例如，珠江三角洲地区已建立船舶安全监控平台，实时监测船舶航行状态，确保航行安全。

(2)发展原则中强调绿色发展、生态保护的重要性。广东省内河航运将严格执行环保法规，推广使用清洁能源和节能技术。目前，广东省内河航运清洁能源船舶占比已达到20%，预计到2025年这一比例将提升至30%。广东省还将在内河航道沿线实施绿化工程，保护生态环境。以珠江为例，已实施约100公里的航道绿化带建设，有效改善了航道周边生态环境。

(3)内河航运新体系的发展还将注重区域协同、互联互通。广东省将加强与周边省份的内河航运合作，共同推进区域内河航运网络建设。例如，广东省与广西壮族自治区已签署合作协议，共同推进西江航运干线建设，实现西江航运的全面升级。同时，广东省将加强与沿海港口的对接，形成内河航运与沿海港口的良性互动，提升内河航运的整体竞争力。

3.3.内河航运新体系的发展重点

(1)广东省内河航运新体系的发展重点之一是提升内河航道通航能力。针对珠江、西江、韩江等主要航道，广东省计划投资超过200亿元，用于航道扩建和整治。预计到2025年，广东省内河航道总里程将达到12000公里，其中三级及以上航道比例将达到40%以上。例如，珠江干流航道扩建工程已完成，通航能力从3000吨级提升至5000吨级，年吞吐量预计将超过1.5亿吨。

(2)船舶与运输组织是内河航运新体系发展的另一重点。广东省将推动船舶更新换代，推广使用节能环保船舶，提高航运效率。预计到2025年，广东省内河船舶平均吨位将提升至1000吨级，节能减排技术将应用在所有新建船舶中。广东省还计划建设一批现代化的港口码头，提升货物装卸效率。以广州港为例，其集装箱吞吐量已连续多年位居全国前列，通过技术创新和设备升级，广州港的集装箱装卸效率提高了20%。

(3)生态保护和绿色发展也是内河航运新体系的发展重点。广东省将实施严格的船舶排放控制政策，推广使用LNG、电动等清洁能源船舶。目前，广东省已建成10个以上LNG加注站，为LNG船舶提供便捷的加注服务。同时，广东省将加强内河航道生态环境保护，实施河道清淤、生态修复等项目。例如，珠江三角洲地区的河道治理项目已完成80%，有效改善了河道水质和生态环境，为内河航运的可持续发展奠定了基础。

二、基础设施建设

1.1.内河航道扩建与整治

(1)广东省内河航道扩建与整治的重点工程包括珠江干流、西江、韩江等主要航道的提升。以珠江干流为例，广东省计划投资超过100亿元，对航道进行拓宽和疏浚，将现有3000吨级航道扩建至5000吨级。这一工程预计将在2025年前完成，届时珠江航道的年货运量有望达到1.5亿吨。

(2)内河航道整治工作也取得了显著成效。例如，西江航道整治工程已使航道等级从原来的二级提升至一级，通航能力显著增强。