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基层社会治理实施细则

基层社会治理实施细则

一、基层社会治理的组织架构与职责划分

基层社会治理的有效实施首先依赖于清晰的组织架构与明确的职责划分。在现行体制下，基层治理主体包括街道、乡镇、社区居委会、村委会以及各类社会组织，需通过制度设计明确各主体的职能边界与协作机制。

（一）街道与乡镇的统筹协调职能

街道和乡镇作为基层行政单位，承担着辖区内社会治理的统筹协调职责。具体而言，需建立以街道工委和乡镇委为核心的综合协调机制，整合辖区内、城管、民政、市场监管等部门的资源，形成“一盘棋”工作格局。例如，通过设立综合治理办公室，定期召开联席会议，研判辖区内的突出矛盾与风险点，制定针对