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供气供暖设施安全隐患排查整改报告

一、工作背景

入冬以来，极端低温叠加“煤改气”增量用户集中投运，全市日均供气量由420万立方米骤增至680万立方米，一次网回水温度最高升至92℃，部分小区二次网超压运行。12月4日，××小区6号楼立管活接爆裂，造成3户装修泡水、132户停暖；12月9日，××热力公司调峰锅炉房天然气调压柜放散管持续点火，险些触发级联停炉。市政府连夜召开专题会议，决定在全市范围内开展“横向到边、纵向到底”的供气供暖安全隐患排查整改专项行动，并明确“谁排查、谁签字、谁负责”的终身追溯制度。市安委办、市城管局、市燃气中心、市热力集团抽调骨干人员组成4个联合督导组，历时18天，对全市15家管道燃气企业、9家集中供热企业、2家LNG应急气源站、1家热电联产电厂、1276座换热站、84座调压站、312公里老旧管网、18个在建工地、39家工商业用户、6家燃气具销售门店进行“过筛子”式检查，共发现隐患问题1867项，其中供气类1124项、供暖类743项，现场整改614项，限期整改1253项，停产停业整顿3家，立案处罚27起，罚款金额合计318.6万元。

二、排查范围与方法

1.范围划定

（1）空间维度：覆盖建成区、城乡接合部、城中村、老旧小区、棚户区、地下综合管廊、地铁交叉段、高压走廊、文物保护区、学校医院、养老院、大型商业综合体、餐饮聚集区、瓶装液化石油气“九小场所”。

（2）时间维度：重点聚焦2020年以来新投运项目、2022年寒潮期间曾发生故障的管段、2023年“冬病夏治”未整改闭环项目。

（3）对象维度：管道天然气、压缩天然气、液化天然气、人工煤气、地热、热电联产、燃煤锅炉、燃气锅炉、生物质锅炉、电蓄热、空气源热泵、太阳能跨季储热等多能互补系统。

2.技术方法

（1）资料核查：调阅竣工图、压力管道监检报告、无损检测底片、焊缝射线探伤一次合格率、防腐层捡漏记录、阴极保护电位月报、流量计检定证书、安全阀校验标签、锅炉内检及外检报告、水质化验单、应急演练影像、人员持证台账。

（2）现场检测：激光甲烷遥测仪扫描庭院立管、红外热像仪检测热力入口保温缺陷、超声波测厚仪抽查埋地钢质管道壁厚、DCVG/CIPS联合评价防腐层整体状况、CCTV机器人检查套管内部积水与错位、电子听漏仪夜间最小流量法定位暗漏、可燃气体报警器现场标定、烟气分析仪实测锅炉排放CO浓度。

（3）专家论证：邀请中国特检院、中国城燃协、省特检集团、清华大学建筑学院、市规划院等11位专家，对3处穿越地铁6号线盾构隧道DN500高压B管、1处运行30年灰口铸铁管、1处地裂缝带上的DN700一次网进行风险再评估，采用肯特法、QRA定量风险分析，计算个人风险与社会风险等值线，确定可接受风险阈值。

（4）群众走访：入户问卷2.3万份，重点询问“是否闻到臭鸡蛋味”“是否发现墙面潮湿发霉”“是否遇到暖气片一半热一半凉”“是否看到燃气表自转”“是否听到管道异响”，收集有效线索841条，现场核实后新增隐患176项。

三、主要隐患分类与成因分析

1.燃气类

（1）管网本体缺陷：发现灰口铸铁管11.2公里，接口为水泥麻丝刚性连接，抗拉强度低于0.5MPa，在-10℃以下极易脆裂；DN100以下镀锌钢管壁厚普遍低于3.2mm，锈蚀速率0.28mm/年，剩余寿命不足5年；PE80SDR11管被第三方施工划伤深度达1.1mm，超过0.9mm报废阈值。

（2）调压设施失效：32座调压柜安全放散管未引至室外，放散口距居民窗仅0.8m，低于规范1.5m要求；切断阀设定压力漂移，实际启动压力由1.2MPa升至1.45MPa，超压运行风险陡增；过滤器滤芯堵塞，压损由5kPa升至28kPa，造成下游低压熄火。

（3）用户端隐患：橡胶软管超长2.7米、穿墙、三通分叉；灶具无熄火保护装置；热水器烟道未伸出窗外，CO浓度实测860ppm；表后阀与电器插座水平净距12cm，低于30cm规范；地下储藏间违规使用50kg双瓶组液化石油气，无机械排风。

（4）安全管理漏洞：巡线周期由48小时延长至96小时，泄漏自检率由92%降至64%；GIS系统坐标偏移最大137m，无法精准定位；应急演练仅桌面推演，未实战拉动，抢修车辆到达现场用时58分钟，高于预案30分钟标准。

2.供暖类

（1）一次网高温高压：3座电厂出口DN900管线保温层脱落，热损由0.8%升至2.4%，年浪费标煤1.1万吨；主循环泵汽蚀严重，效率下降12%，电机超流15%；补偿器波纹管材质误用304不锈钢，氯离子应力腐蚀裂纹深度0.8mm，随时可能爆裂。

（2）二次网水力失调：老旧小区未做分户改造，仍采用上供下回单管顺流，顶层与底层温差