产品再生材料使用和信息披露规范.docx

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《产品再生材料使用和信息披露规范》标准发展研究报告

DevelopmentResearchReportontheSpecificationfortheUseandDisclosureofRecycledMaterialsinProducts

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摘要

在全球应对气候变化、资源短缺及环境污染的背景下，发展循环经济已成为国际共识与战略方向。再生材料的规模化、规范化应用是循环经济的关键环节。然而，当前市场在产品再生材料的使用和信息披露方面缺乏统一标准，导致定义模糊、计算口径不一、宣称混乱等问题，严重影响了市场的公平竞争、消费者的知情权以及循环经济产业链的健康发展。为此，立项制定《产品再生材料使用和信息披露规范》国家标准（或行业标准）具有紧迫的现实意义和深远的价值。

本报告旨在系统阐述该标准立项的目的意义、适用范围及核心技术内容。报告首先分析了标准制定的四大核心价值：建立统一基准以增强可比性、确保信息真实准确以打击“洗绿”行为、增强供应链透明度以管理风险、为市场决策提供可靠依据以引导绿色消费与投资。进而，报告明确了标准的适用范围，并详细解读了其三大核心技术板块：再生材料使用要求、信息披露要求以及验证与符合性评价要求。这些内容共同构成了一个从源头管理到终端披露、再到第三方验证的完整技术框架。

本报告的重要结论在于，该标准的制定与实施，不仅能够填补国内在该领域的标准空白，为企业和相关方提供清晰、可操作的技术指引，更将有效规范市场秩序，提升我国产品绿色竞争力，并为国家“双碳”战略目标的实现提供重要的标准化支撑。标准的推行预期将系统性推动再生材料技术创新与回收基础设施投资，加速构建透明、可信、高效的绿色供应链体系。

关键词：再生材料；信息披露；标准化；循环经济；绿色供应链；洗绿；符合性评价；质量平衡法

Keywords:RecycledMaterials;InformationDisclosure;Standardization;CircularEconomy;GreenSupplyChain;Greenwashing;ConformityAssessment;MassBalanceApproach

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正文

一、标准立项的目的与意义

《产品再生材料使用和信息披露规范》的制定，旨在响应国家绿色发展政策，对接国际可持续贸易规则，解决当前市场实践中的突出痛点，其目的与意义主要体现在以下五个方面：

（一）建立统一技术基准，实现信息可比性

当前，由于缺乏国家或行业层面的统一规范，各企业对“再生材料”的定义（如是否包含消费前回收料、生产过程中返料）、含量计算方式（如基于质量、体积或经济分配的质量平衡法）、以及认证范围（如仅限物理回收或包含化学回收）的表述千差万别。这种混乱局面导致不同企业、不同产品之间的再生材料含量声明无法进行客观、公平的比较，市场信号失真。本标准的首要意义在于提供一套“通用技术语言”，通过明确术语定义、计算方法和边界，为全行业建立一个公认的基准，从而提升市场信息的透明度和可比性。

（二）确保环境信息真实准确，遏制“洗绿”行为

在绿色消费浪潮下，部分企业存在进行模糊或夸大环保宣称的现象，例如笼统地使用“环保材料”、“绿色产品”等词汇，或虚高标注再生材料含量，即所谓的“洗绿”（Greenwashing）。这种行为不仅误导消费者和投资者，更损害了真正践行可持续发展的诚信企业的利益。本标准通过规定信息披露必须遵循可测量、可验证、可追溯的原则，要求企业提供经得起核实的证据链，从而挤压“洗绿”行为的生存空间，保护公平竞争的市场环境，增强消费者对绿色宣称的信任度。

（三）增强供应链透明度，赋能可持续管理

标准将引导和强制要求企业对再生材料的来源进行向上追溯，并对下游清晰、准确地传递材料信息。这一过程促使企业深入审视和管理其供应链，有助于识别原材料来源的可靠性风险、材料质量的一致性问题以及潜在的断供风险。通过构建透明化的供应链信息流，企业能够更有效地进行可持续供应链管理，识别节能减排的改进机会，最终构建更具韧性、更稳定且环境绩效更优的供应链体系。

（四）为多元市场决策提供科学可靠的依据

标准的实施将为消费者、投资者、大型采购商（如品牌方、零售商）以及政府绿色采购部门提供做出明智决策所需的标准化数据支撑。消费者可以依据统一标尺选择真正符合其环保价值观的产品；投资者能够更精准地评估企业的环境、社会和治理（ESG）绩效；采购方可以将标准的符合性作为供应商筛选和产品准入的重要依据。这有助于将市场需求有效传导至生产端，形成良性的市场驱动机制。

（五）推动产业技术创新与基础设施投资

清晰、统一的标准明确了市场对再生材料价值认定的规则，创造了稳定、可预期的市场需求。这将显著激励产业链各环