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- 2026-02-01 发布于福建
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2025年历史文化名城保护规划实施评估协议
鉴于甲乙双方在保护和发展历史文化名城方面的共同目标与责任,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《历史文化名城保护条例》及相关法律法规,为科学、客观、系统地评估《2025年历史文化名城保护规划》(以下简称“评估规划”)的实施效果,明确双方在评估过程中的权利与义务,经友好协商,达成如下协议:
本协议由以下双方于____年____月____日在____市签署:
甲方:[甲方名称],[甲方性质及主要职责],法定代表人:[法定代表人姓名]。
乙方:[乙方名称],[乙方性质及主要职责],法定代表人:[法定代表人姓名]。
鉴于甲方作为历史文化名城保护工作的主管单位,负责评估规划的总体组织实施及监督管理;乙方作为具备相应评估资质和能力的专业机构,负责评估规划实施评估的具体技术工作。双方本着平等、自愿、诚实信用的原则,同意就评估规划的实施评估事宜,遵循以下条款执行:
第一条评估目的与依据
1.1评估目的
1.2评估依据
(1)《中华人民共和国城乡规划法》;
(2)《历史文化名城保护条例》;
(3)《历史文化名城保护规划编制审批办法》;
(4)评估规划文本及附件;
(5)国家及地方关于历史文化名城保护的相关政策法规、技术标准和规范。
第二条评估范围与内容
2.1评估范围
评估范围涵盖评估规划实施以来的全部工作,包括但不限于历史文化遗产保护、历史街区与建筑保护、非物质文化遗产保护、保护规划管理机制、公众参与、宣传教育、政策法规落实、资金投入与使用、实施效果与影响等方面。
2.2评估内容
(1)评估规划目标达成情况;
(2)评估规划策略与措施实施效果;
(3)评估历史文化遗产保护状况;
(4)评估历史街区与建筑保护状况;
(5)评估非物质文化遗产保护状况;
(6)评估保护规划管理机制运行情况;
(7)评估公众参与及宣传教育效果;
(8)评估政策法规落实情况;
(9)评估资金投入与使用效益;
(10)评估规划实施对名城经济社会发展的影响;
(11)评估存在问题及原因分析;
(12)评估改进建议。
第三条评估程序与方法
3.1评估程序
(1)准备阶段:组建评估团队,制定评估方案,收集相关资料,开展初步调研;
(2)实施阶段:开展实地调研、问卷调查、访谈座谈、数据分析等,全面收集评估信息;
(3)分析阶段:对收集到的信息进行整理、分析,撰写评估报告初稿;
(4)修改阶段:根据甲方意见,修改完善评估报告初稿,形成评估报告送审稿;
(5)审定阶段:甲方组织专家对评估报告送审稿进行评审,根据专家意见修改完善,最终形成评估报告;
(6)成果应用阶段:评估报告提交甲方审定后,作为名城保护工作的重要参考依据,纳入名城保护规划体系。
3.2评估方法
(1)文献研究法:收集、整理、分析评估规划及相关政策法规、统计数据等文献资料;
(2)实地调研法:通过现场勘查、拍照、测绘等方式,全面了解评估规划实施情况;
(3)问卷调查法:设计调查问卷,通过线上线下相结合的方式,广泛收集公众意见;
(4)访谈座谈法:与相关政府部门、专家学者、保护单位、公众代表等进行访谈座谈,深入了解评估规划实施情况;
(5)数据分析法:运用统计分析、空间分析等方法,对评估规划实施效果进行定量分析;
(6)比较分析法:将评估规划实施前后情况进行对比,分析评估规划实施效果;
(7)专家咨询法:邀请相关领域的专家学者,对评估规划实施情况进行咨询评估。
第四条双方权利与义务
4.1甲方权利与义务
(1)甲方有权对乙方开展的评估工作进行全程监督和管理,确保评估工作符合本协议约定及国家相关法律法规的要求;
(2)甲方有权要求乙方提供评估工作进展情况,并有权对乙方提交的评估报告初稿、送审稿提出修改意见;
(3)甲方有权组织专家对评估报告送审稿进行评审,并根据专家意见要求乙方修改完善;
(4)甲方有权决定评估报告的最终审定意见,并负责将评估报告纳入名城保护规划体系;
(5)甲方应向乙方提供评估规划实施的相关资料和信息,并协助乙方开展实地调研、问卷调查、访谈座谈等工作;
(6)甲方应按照本协议约定,按时向乙方支付评估费用。
4.2乙方权利与义务
(1)乙方有权按照本协议约定,独立、客观、公正地开展评估工作,并对评估结果负责;
(2)乙方有权要求甲方提供评估规划实施的相关资料和信息,并有权对甲方提供的信息进行核实;
(3)乙方应按照本协议约定的评估程序和方法,按时完成评估工作,并提交评估报告初稿;
(4)乙方应根据甲方意见,对评估报告初稿进行修改完善,形成评估报告送审稿;
(5)乙方应积极配合甲方组织的专家评审工作,并根据专家意见对评估报告进行修改完善;
(6)乙方应确保评估报告的质量,并对评估结果的准确性、客观性、公正性负责;
(7)乙方应遵守国家相关法律
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