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矿井水害应急预案

一、预案制定的基石：风险辨识与组织架构

任何应急预案的制定，都必须建立在对风险的深刻认知之上。对于矿井水害而言，首先要组织专业技术人员，结合井田地质构造、水文地质条件、周边老空区分布、历史水害案例以及当前采掘进度，进行全面细致的水害风险辨识与评估。明确可能发生的水害类型（如老空水、断层水、地表水、岩溶水等）、主要致灾水源、可能的突水点位置及危害程度，为后续预案的针对性和可操作性奠定基础。

在此基础上，构建权责清晰、反应迅速的应急组织体系至关重要。应成立由矿长任组长，总工程师、安全副矿长、生产副矿长等为副组长，各相关科室负责人及区队主要负责人为成员的应急指挥部。指挥部下设抢险救援组、技术专家组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组、治安保卫组及善后处理组等若干专业小组。每个小组的职责必须具体明确，避免交叉或遗漏，确保一旦发生水害，能够迅速启动，高效运转。

二、未雨绸缪：预防预警机制的构建与落实

“预防为主，防治结合”是矿井水害治理的根本方针，应急预案亦应充分体现这一理念。

超前预防措施是遏制水害发生的第一道防线。这包括但不限于：坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，严格执行探放水制度；加强井上下水文地质观测，对水位、水量、水压等关键指标进行实时监测；定期对防水闸门、水闸墙、排水系统（水泵、管路、配电）等设施进行检查和维护，确保其处于良好状态；对井田范围内及周边的废弃老窑、钻孔、裂隙等可能的导水通道进行排查和封堵；雨季来临前，做好井口周边、工业广场及地表水体的疏排工作，防止地表水倒灌。

监测预警系统是及时发现险情的“千里眼”和“顺风耳”。应建立健全水情监测预警系统，配备必要的监测设备和仪器，对重点区域（如采掘工作面、断层破碎带、含水层等）的涌水量、水压、水质、围岩变形等进行实时动态监测。同时，要明确预警信息的发布程序和方式，一旦监测数据达到预警阈值或发现明显透水征兆（如挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等），必须立即发出预警信号，并按预定程序上报。

三、临危不乱：应急响应与处置的关键流程

一旦发生水害事故，迅速、科学、有效的应急处置是降低损失的核心环节。

信息报告与启动响应必须争分夺秒。井下作业人员发现透水征兆或发生透水事故时，应立即向矿调度室报告，并尽可能采取自救互救措施。矿调度室接到报告后，须立即向矿应急指挥部主要负责人汇报，并按规定程序向上级主管部门报告。应急指挥部根据事故性质、规模和危害程度，果断决定启动相应级别的应急响应。

人员疏散与救援是应急处置的首要任务。必须优先保障井下受威胁区域人员的安全撤离。应根据预先制定的撤离路线图，通过井下广播、电话、信号等方式，迅速通知受困人员沿安全路线有序撤离至地面或井上安全区域。对于无法及时撤离的受困人员，要立即组织力量进行搜救，并通过各种可能的方式与其取得联系，稳定其情绪，提供必要的生存物资支持。

排水抢险是控制灾情扩大的关键措施。根据透水情况，立即启动相应的排水系统，增调水泵和管路，全力降低井下水位。同时，要对涌水来源进行分析判断，采取必要的堵截措施，如构筑临时水闸墙、关闭防水闸门等，防止灾情进一步蔓延。在排水过程中，要密切关注井巷支护情况，防止发生二次灾害。

现场指挥与协调必须统一高效。应急指挥部应设在安全、便于指挥的地点，总指挥负责全面协调，各专业小组按照职责分工开展工作。技术专家组要迅速分析研判灾情，为抢险决策提供技术支持；医疗救护组应在安全区域设立临时救护点，做好伤员救治和转运准备；后勤保障组要确保抢险物资、设备、电力、通讯、照明及生活物资的及时供应。

四、灾后恢复：秩序重建与经验汲取

水害事故得到控制后，应及时转入后期处置阶段。

现场清理与隐患排查是恢复生产的前提。在确保安全的前提下，组织人员对事故现场进行清理，修复受损的井巷、设备和设施。同时，必须对灾区及周边区域进行全面的安全隐患排查，特别是水情、顶板、瓦斯等方面，防止次生灾害发生。

善后处理工作应细致周到。妥善处理伤亡人员的抚恤、医疗及家属安抚工作，维护矿区社会稳定。

调查评估与总结改进是提升应急能力的重要途径。组织事故调查组，对水害事故的原因、性质、损失进行全面调查和评估，总结经验教训。针对暴露出的问题，对应急预案进行修订和完善，改进应急管理工作中的薄弱环节，不断提升矿井应对水害事故的能力。

五、预案的“生命力”：培训演练与动态管理

一份好的应急预案，绝不能束之高阁，沦为纸上谈兵。必须通过持续的培训和演练，让每一位相关人员熟悉预案内容、掌握应急技能、明确自身职责。培训应常态化、制度化，内容包括水害防治知识、自救互救技能、应急装备使用等。演练则应注重实战性和针对性，可以采取桌面推演、专项演练、综合演练等多种形式，检