基于项目的温室气体减排量评估技术规范 再制造.docxVIP

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《基于项目的温室气体减排量评估技术规范再制造》标准发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheTechnicalSpecificationforAssessmentofGreenhouseGasEmissionReductionsfromRemanufacturingProjects

摘要

在全球积极应对气候变化、中国深入推进“双碳”战略目标的宏观背景下，发展循环经济、构建绿色低碳产业体系已成为必然选择。再制造作为循环经济的高级形式和实现资源高效利用的关键路径，其显著的节能减排效益日益受到重视。然而，当前再制造产业在温室气体减排量核算方面缺乏统一、科学、可量化的国家标准，现有方法多局限于生产过程直接排放对比，未能全面反映再制造在全生命周期尺度上的真实碳减排潜力，制约了产业的规范化发展和碳减排价值的市场化认可。

本报告旨在系统阐述《基于项目的温室气体减排量评估技术规范再制造》国家标准的立项背景、核心目的、重要意义、适用范围及主要技术内容。报告指出，该标准的制定旨在填补国内空白，构建一套覆盖再制造产品全生命周期、统一、透明的温室气体减排量评估方法学。其核心内容包括明确评估的总体要求、程序步骤、温室气体源识别、减排量计算模型、监测与数据质量管理体系以及评估报告编制规范。该标准的实施，将为政府部门对再制造企业的碳减排监管提供科学依据，为再制造产品参与碳市场交易奠定方法论基础，同时引导企业优化生产工艺，全面提升再制造产业的绿色化、标准化水平，对推动我国循环经济高质量发展、助力“双碳”目标实现具有重要的战略价值和现实意义。

关键词：再制造；温室气体；减排量评估；生命周期评价；碳减排；技术规范；标准化；循环经济

Keywords:Remanufacturing;GreenhouseGas;EmissionReductionAssessment;LifeCycleAssessment;CarbonEmissionReduction;TechnicalSpecification;Standardization;CircularEconomy

正文

一、立项背景与目的意义

实现碳达峰、碳中和（“双碳”）目标是党中央作出的重大战略决策，其核心在于推动经济社会发展全面转向资源高效利用和绿色低碳的轨道。再制造通过对报废或老旧产品进行专业化修复或升级改造，使其质量性能达到或超过原型新品，是资源循环利用的极致体现，被公认为循环经济的高级形式。大力发展再制造产业，不仅是贯彻落实《中华人民共和国循环经济促进法》、构建绿色低碳循环发展经济体系的关键举措，更是推动制造业绿色转型、培育新增长点的重要抓手。

再制造具有极其突出的资源环境效益。权威研究表明，与制造新品相比，再制造可节约成本50%，节能60%，节材70%，几乎不产生固体废物，大气污染物排放量降低80%以上。因此，再制造不仅是国际社会的普遍共识和行动，更是我国实现“双碳”目标最直接、最有效的途径之一。

随着“双碳”工作的深入推进，再制造产品的温室气体减排量如何科学、准确地量化评估，已成为政府监管、企业碳管理、市场交易（如碳普惠、碳信用）等各方关注的焦点。当前，部分再制造试点企业采用的核算方法多局限于对比新品制造与再制造生产环节的直接碳排放，并将差值简单记为碳减排。这种方法存在明显缺陷：其一，它忽略了原材料开采、零部件生产、产品运输、使用及最终处置等生命周期其他阶段的碳排放；其二，未能全面考虑二氧化碳（CO?）、甲烷（CH?）、氧化亚氮（N?O）等多种温室气体的综合增温效应（以二氧化碳当量计）。这种片面的核算方式无法真实、准确地评估再制造在全生命周期尺度上的碳减排潜力和综合环境贡献。

再制造产品的碳减排评估具有特殊性，主要体现为两点：第一，系统边界复杂。再制造是基于已有产品（毛坯）的再加工，其评价范围必须清晰界定，是包含新品生产、使用、回收、再制造、再使用乃至最终处置的全生命周期，还是特定的项目边界，需要标准予以明确。第二，需追溯上游影响。再制造毛坯的获取、清洗、检测、修复等过程同样消耗能源、材料和配件，其带来的环境影响需通过生命周期思想追溯至上游供应链。

因此，亟需构建一套面向再制造项目、贯穿全生命周期、统一、可量化、可监测、可报告、可核查（MRV）的温室气体减排量评估技术规范。这不仅是为再制造产品进行绿色评价和碳标签认证提供技术支撑，也是通过对比分析，科学彰显再制造相较于传统制造模式的减排优势。

本标准起草工作具备扎实的前期基础。起草单位曾受河北省生态环境厅委托，主导编制了国内首个正式发布的再制造降碳产品方法学——《河北省再制造汽车用起动机降碳产品方法学（V01）》（冀环气候[2022]17