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构建黔东南非遗保护传承利用新格局

一、黔东南非遗保护传承利用新格局的背景与意义

1.1黔东南非遗资源的丰富性与独特性

(1)黔东南苗族侗族自治州位于中国贵州省东南部，是苗族、侗族等少数民族聚居的地区。这里不仅拥有丰富的自然景观，还拥有独特而多样的非物质文化遗产。据统计，黔东南州现有国家级非物质文化遗产代表性项目22项，省级代表性项目76项，市级代表性项目293项，县级代表性项目834项，涵盖了音乐、舞蹈、戏剧、传统技艺、民俗等多个领域。例如，侗族大歌、苗族银饰制作技艺、苗族刺绣等都是黔东南非遗的典型代表。

(2)侗族大歌是黔东南州最具代表性的非物质文化遗产之一，它是一种多声部、无指挥、无伴奏的合唱形式，被誉为“人类口头和非物质遗产代表作”。侗族大歌历史悠久，源远流长，具有独特的音乐风格和艺术价值。据记载，侗族大歌的历史可以追溯到唐朝，至今已有1300多年的历史。黔东南州的侗族大歌演唱活动每年都会吸引来自世界各地的游客和学者前来观摩和交流。

(3)苗族银饰制作技艺是黔东南苗族人民世代相传的传统技艺，以其精湛的工艺和丰富的文化内涵而闻名于世。黔东南州的苗族银饰制作技艺种类繁多，包括银帽、银冠、银腰带、银项链等，每一件银饰都蕴含着苗族人民的审美情趣和文化信仰。据统计，黔东南州苗族银饰制作技艺的传承人超过1000人，每年生产的银饰产品超过100万件。这些银饰不仅在国内市场备受青睐，还远销海外，成为黔东南州重要的文化出口产品。

1.2非遗保护传承面临的挑战与问题

(1)非遗保护传承在黔东南面临着诸多挑战。首先，随着现代化进程的加快，传统生活方式的改变导致部分非遗项目面临失传的风险。例如，苗族银饰制作技艺的传承人年龄普遍偏大，后继无人，使得这项技艺面临断代的风险。据统计，黔东南州现有的国家级非遗代表性项目中，有超过30%的项目存在传承危机。

(2)其次，非遗保护传承的资金投入不足也是一个突出问题。由于非遗保护传承项目往往需要长期投入，而政府和社会的资金支持相对有限，导致许多非遗项目难以得到有效保护和传承。以侗族大歌为例，尽管已被列入世界非物质文化遗产名录，但在实际保护过程中，由于资金短缺，仍然存在演唱队伍解散、演唱活动减少等问题。

(3)此外，非遗保护传承的法律法规体系尚不完善，也制约了非遗保护工作的开展。虽然我国已制定了一系列关于非遗保护的法律法规，但在实际执行过程中，部分地方政府和相关部门对非遗保护的认识不足，执法力度不够，导致一些非遗项目在保护过程中受到侵犯。例如，一些地方在开发旅游资源时，忽视了对非遗文化的保护，导致部分非遗项目受到破坏。

1.3构建新格局的战略意义

(1)构建黔东南非遗保护传承利用新格局具有重要的战略意义。首先，这对于弘扬民族文化、增强民族文化自信具有积极作用。黔东南拥有丰富的非遗资源，这些资源是中华民族优秀传统文化的瑰宝，对于传承和弘扬民族文化具有重要意义。例如，侗族大歌、苗族银饰制作技艺等非遗项目，不仅丰富了中华民族的文化内涵，也为世界文化遗产增添了独特的中国元素。

(2)其次，构建新格局有助于促进黔东南经济社会发展。非遗保护传承与旅游业、文化产业等产业融合发展，能够带动地方经济增长，增加就业机会。据统计，黔东南州非遗相关产业年产值超过100亿元，为当地居民提供了大量的就业岗位。以苗族银饰为例，其产业链涉及原材料采购、加工制作、销售等多个环节，为当地经济注入了活力。

(3)最后，构建新格局有助于推动文化交流与合作。黔东南州非遗项目在国际上享有盛誉，通过加强国际交流与合作，有助于提升黔东南的国际知名度和影响力。例如，近年来黔东南州成功举办了一系列国际非遗文化交流活动，吸引了众多国内外专家学者和游客前来交流学习，为黔东南的文化交流与合作奠定了坚实基础。

二、黔东南非遗保护传承利用的政策法规与规划

2.1国家和地方相关法律法规

(1)在国家和地方层面，已制定了一系列法律法规来保护和传承非物质文化遗产。国家层面，2006年，国务院颁布了《中华人民共和国非物质文化遗产法》，明确了非遗保护的法律法规体系。该法规定，国家应当加强非物质文化遗产的保护、传承和利用，鼓励公民、法人和其他组织参与非物质文化遗产的保护活动。

(2)地方层面，各省份根据国家法律法规，结合本地实际情况，制定了相应的实施细则和地方性法规。以黔东南州为例，2012年，黔东南州人大常委会颁布了《黔东南苗族侗族自治州非物质文化遗产保护条例》，明确了非遗保护的职责、范围、措施等。条例规定，黔东南州各级政府应当将非物质文化遗产保护纳入国民经济和社会发展规划，保障非物质文化遗产的保护工作。

(3)此外，国家和地方还出台了一系列政策文件，为非遗保护提供了具体的指导和支持。例如，国家文物局发布的《关于进一步加