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非遗保护传承的“人大力量”

一、非遗保护传承的背景与意义

1.非遗保护的背景

(1)非物质文化遗产（简称非遗）是我国悠久历史和丰富文化的瑰宝，承载着中华民族独特的文化记忆和精神追求。在全球化、现代化和城市化进程中，非遗面临着前所未有的挑战。随着经济社会的快速发展，传统生活方式和习俗逐渐被现代生活方式所取代，非遗的生存环境日益恶化。许多非遗项目因为传承人老龄化、市场竞争力弱、缺乏有效的保护措施等原因，面临着失传的危险。

(2)非遗保护工作的重要性和紧迫性日益凸显。一方面，非遗是中华民族的文化基因，保护非遗有助于传承和弘扬中华民族优秀传统文化，增强民族自信心和凝聚力。另一方面，非遗具有很高的经济价值和文化价值，保护非遗有助于推动文化产业的发展，促进经济社会可持续发展。近年来，我国政府高度重视非遗保护工作，出台了一系列政策措施，加大投入力度，推动非遗保护工作取得显著成效。

(3)然而，非遗保护工作仍面临诸多困难和问题。首先，非遗项目种类繁多，涉及面广，保护工作难度较大。其次，非遗保护法律法规体系尚不完善，执法力度不够，导致一些非遗项目保护不力。再次，非遗传承人队伍建设滞后，年轻一代对非遗的认识和兴趣不足，传承人老龄化问题突出。此外，资金投入不足、宣传力度不够等问题也制约着非遗保护工作的深入开展。因此，加强非遗保护工作，需要全社会共同努力，形成合力。

2.非遗保护的意义

(1)非物质文化遗产保护承载着中华民族的文明记忆和独特精神，对于维护文化多样性具有重要意义。每一项非遗都凝聚着历史、文化和民族的精神追求，是中华民族优秀传统文化的集中体现。保护非遗不仅能够使后代了解和继承先人的智慧和创造，还能够增强民族认同感和自豪感，对于构建和谐社会具有积极的推动作用。

(2)非遗保护有助于传承中华民族优秀传统文化，为社会发展提供精神动力。非遗作为传统文化的活化石，承载着丰富的历史信息和文化价值。通过保护和传承非遗，可以让人们更好地认识历史、了解民族，从而激发创新思维，促进社会文化创新。此外，非遗的传承还能激发民族自豪感和集体荣誉感，有助于培养公民的国家认同和文化自信。

(3)非遗保护对经济发展具有促进作用。非遗资源蕴含着巨大的经济潜力，通过合理利用和开发非遗资源，可以推动文化产业的繁荣发展。同时，非遗产品和文化服务能够满足人们日益增长的精神文化需求，为经济社会发展提供新的增长点。此外，非遗保护还有助于改善民生，增加就业机会，提升区域形象，对地方经济发展具有重要意义。因此，非遗保护对于国家和民族的可持续发展具有深远的影响。

3.非遗保护面临的挑战

(1)非物质文化遗产保护面临着传承人老龄化的问题。随着社会的发展，许多传统技艺和知识逐渐被现代科技和生活方式所取代，导致许多非遗项目后继无人。传承人年龄结构失衡，年轻一代对非遗的认同感和兴趣不足，使得非遗的传承面临严重挑战。这种情况下，如何吸引年轻人参与非遗传承，培养新一代传承人，成为非遗保护工作的当务之急。

(2)非遗保护的资金投入不足也是一个显著问题。尽管近年来国家对非遗保护投入逐年增加，但与非遗保护的实际需求相比，资金投入仍然有限。许多非遗项目由于缺乏资金支持，无法进行有效的保护和传承。此外，资金使用效率不高、监管不严等问题也制约了非遗保护工作的深入开展。如何合理分配和使用资金，提高资金使用效率，是当前非遗保护工作亟待解决的问题。

(3)非遗保护的法律法规体系尚不完善，执法力度不够。虽然我国已经制定了一系列关于非遗保护的法律法规，但在实际执行过程中，法律法规的覆盖面和可操作性仍有待提高。一些地方和部门对非遗保护的认识不足，执法力度不够，导致一些非遗项目在保护过程中受到侵害。此外，非遗保护工作涉及多个部门和领域，部门之间协调难度大，也是制约非遗保护工作的重要因素。因此，完善法律法规体系，加强执法力度，提高部门协作效率，是推动非遗保护工作顺利开展的关键。

二、人大在非遗保护中的作用

1.人大在立法层面的作用

(1)人大在立法层面扮演着至关重要的角色，对于非遗保护工作具有决定性的影响。通过制定相关法律法规，人大为非遗保护提供了坚实的法律基础。这些法律不仅明确了非遗的定义、保护范围和责任主体，还规定了具体的保护措施和责任追究机制。人大的立法工作有助于提高全社会对非遗保护的认识，推动各方力量共同参与非遗保护工作。

(2)人大在立法过程中注重对非遗保护工作的调研和论证，确保立法的科学性和可行性。通过广泛听取专家、学者、传承人和社会各界的意见，人大能够制定出符合实际需求、具有前瞻性的法律法规。同时，人大还通过立法加强对非遗保护资金、人才、技术等方面的支持，为非遗保护提供全方位的法律保障。

(3)人大对已制定的非遗保护法律法规进行监督实施，确保法律法规