2026年饮用水安全应急宣传预案.docxVIP

2026年饮用水安全应急宣传预案

一、背景与总体思路

1.1形势判断

2026年极端天气事件预计比2025年再上升12%，华南、华东部分城市供水管网服役年限突破30年，二次供水设施老化率已达38%，农村分散式供水工程覆盖人口仍超1.2亿。高温干旱与局部洪涝交替出现，将造成原水水质突变、管网负压吸入、消毒剂副产物升高、包装饮用水抢购四大风险叠加。

1.2宣传目标

在突发事件发生前6小时内，让95%的城乡居民收到“安全饮水指引”；在事件发生后12小时内，恐慌指数下降30%，抢购率下降50%；在72小时内，谣言传播量下降80%，正确行为采纳率提升70%。

1.3传播原则

“快、准、暖、简”四字诀：快——首发信息不晚于事件认定后30分钟；准——所有数据经水利、卫健、应急三方会签；暖——用语避免“禁止”“处罚”，改用“建议”“守护”；简——核心提示不超过50字，配图不超过3色，方便转发。

二、风险情景库与话术预制

2.1高概率情景

A.原水浊度20NTU且嗅味3级

B.液氯运输槽车侧漏导致出厂水余氯5mg/L

C.暴雨致水厂停电2小时，管网低压区负压吸入污水

D.农村大口井硝酸盐突然20mg/L

E.网络谣言“自来水加大氯气可致癌”引发抢购

2.2话术模板

情景A：

“【××市水务】因暴雨原水变浑，水厂已启动应急工艺，出水符合国标，可正常饮用。如感异味，煮沸3分钟即可。勿信‘变黄的水有毒’谣言，发现传播请举报12320。”

情景B：

“【××应急】氯味偏重系消毒加强，实测余氯3.8mg/L，低于国标上限4mg/L。敞口静置2分钟即消散，放心饮用。老人小孩先少量尝试，无不适再正常喝。”

情景C：

“【××供水】低压区用户请放水3分钟再取用，水色清即可饮用；若仍浑浊，拨打24小时抢修热线××××，免费派送应急水。”

情景D：

“【××疾控】××村井水硝酸盐偏高，暂勿直饮。村委会已设3处集中取水点，每人每日可领6升。煮沸不能降硝酸盐，请改用集中供水或瓶装水，预计3日内修复。”

情景E：

“【××网安】‘自来水致癌’为旧谣新传，2025年已辟谣12次。造谣账号‘×××’已被封。请把这条真相转给爸妈，停止囤水，把资源留给真正需要的人。”

三、受众细分与触达策略

3.1城市白领

渠道：地铁Wi-Fi弹窗+写字楼电梯屏；时段：7:50—9:00、17:30—19:00；形式：15秒竖屏动画，一屏一动作，扫码领取“电子水券”。

3.2银发族

渠道：有线电视开机画面+社区广播；语速：每分钟180字以下；字号：≥40磅；背景：高对比红底白字；配套：社区网格员上门发放纸质“明白卡”，字体≥小四号。

3.3中小学生

渠道：班级QQ群、钉钉家校本；形式：30秒手绘动画，主角为“小水点”和“氯超人”，结尾附“知识问答”打卡，答对抽“节水勋章”皮肤。

3.4外来务工

渠道：工地食堂电视+抖音同城；语言：普通话+方言双语字幕；内容：以“老乡”口吻讲述“去年××镇抢水我排了3小时，今年用这招半小时搞定”；附“附近应急水领取点地图”，一键导航。

3.5农村留守

渠道：村村响大喇叭+流动宣传车；时段：6:30、11:30、17:30三次；内容：45秒口播+30秒快板；快板词提前下发到村妇联，用当地方言填词，确保“土味”不掉价。

3.6特殊人群

孕产妇：通过妇幼保健短信平台，推送“低氯煮沸小贴士”；肾透析患者：医院内网弹窗，提示“透析用水已二次检测，无需自带”；大型饲养场：农业农村局微信群，提醒“畜禽饮水先沉淀再煮沸，防止亚硝酸盐中毒”。

四、渠道资源清单与响应SOP

4.1自有渠道

官网、微博、微信、抖音、快手、短信、12345热线、水费账单弹窗。

4.2合作渠道

三大运营商：突发事件短信“闪信”优先级设为最高，30分钟内覆盖本市；地图App：在高德、百度、腾讯地图上线“应急水点”图层，2小时更新一次；外卖平台：美团、饿了么首页Banner“饮用水安全专区”，点击直达“放心水”门店；连锁便利店：美宜佳、7-11、罗森LED走字屏循环播放“政府储备水充足，不必抢购”。

4.3响应SOP

T0（事件认定）：值班编辑在“饮水安全融媒指挥群”发出模板编号+风险等级+首发渠道；

T0+5分钟：完成模板调用、数据替换、三级审核；

T0+10分钟：自有渠道全部上线；

T0+30分钟：合作渠道同步推送；

T+2小时：首次数据回流，浏览量、转发量、负面情绪值自动进入“舆情仪表盘”；

T+6小时：召开线上复盘会，决定是否需要“二次发声”或“专家直播”。

4.4内容熔断机制

当某条信息负面情绪值55%或谣言转发1000次，系统自动“熔断”，启动“精准辟谣”流程：

①私信大V请求删帖；②评论区置顶“真相帖”；③投放“反向广告”，把辟谣内容推给看过谣