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- 2026-02-03 发布于四川
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发改委体改科工作计划(2篇)
发改委体改科工作计划(一)
一、工作目标
在新的工作周期内,发改委体改科将紧紧围绕国家和地方经济社会发展战略,以全面深化改革为核心,以促进经济高质量发展、提升社会治理效能为目标,推动重点领域和关键环节改革取得实质性突破。具体目标包括完善市场经济体制、优化营商环境、推进社会事业改革、加强改革协同联动等,为地区经济社会持续健康发展注入强大动力。
二、重点工作任务及措施
(一)深化经济体制改革
1.完善市场体系建设
开展市场准入负面清单制度实施情况评估,加强对清单动态调整的研究。组织专门工作小组,对各行业市场准入情况进行全面调研,收集市场主体的反馈意见,分析清单实施过程中存在的问题,如隐性壁垒、准入标准不明确等。根据调研结果,提出针对性的调整建议,推动负面清单更加科学合理,确保各类市场主体依法平等进入清单以外的行业、领域。
推进要素市场化配置改革。加快建设统一开放、竞争有序的要素市场体系,重点推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。在土地要素方面,配合相关部门完善土地管理制度,探索建立城乡统一的建设用地市场,提高土地资源配置效率。在劳动力要素方面,加强人力资源市场建设,促进劳动力合理流动和优化配置,推动建立更加公平、高效的就业机制。在资本要素方面,加强金融市场监管,推动金融创新,提高金融服务实体经济的能力。在技术和数据要素方面,建立健全技术和数据产权交易机制,促进技术和数据的流通和应用。
2.深化国有企业改革
推动国有企业混合所有制改革。选择部分符合条件的国有企业开展混改试点,制定详细的混改方案,明确混改的目标、方式和步骤。积极引入战略投资者,鼓励非国有资本参与国有企业改革,实现股权多元化。加强对混改企业的监管,完善公司治理结构,建立健全现代企业制度,提高国有企业的市场竞争力和运营效率。
完善国有资产监管体制。加强国有资产监管机构的职能建设,明确监管职责和权限,提高监管的针对性和有效性。建立健全国有资产监督管理制度,加强对国有企业重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的监督,防止国有资产流失。推进国有资本投资、运营公司改革试点,探索国有资本市场化运作的有效模式,提高国有资本配置效率。
(二)优化营商环境
1.深化“放管服”改革
持续推进简政放权。对现有行政审批事项进行全面梳理,进一步精简审批事项,优化审批流程。取消不必要的审批环节,推行“一网通办”“最多跑一次”等改革举措,提高政务服务效率。加强对行政审批中介服务的规范管理,清理规范中介服务事项,降低企业办事成本。
加强事中事后监管。建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。加强部门间协同监管,实现监管信息共享和联合惩戒。完善信用体系建设,建立企业信用档案,对失信企业实施联合惩戒,营造诚实守信的市场环境。
提升政务服务水平。加强政务服务平台建设,整合政务服务资源,实现政务服务事项的集中办理和一站式服务。推广应用电子政务技术,提高政务服务的信息化、智能化水平。加强政务服务人员培训,提高服务意识和业务能力,为企业和群众提供更加优质、高效的政务服务。
2.落实惠企政策
加强政策宣传解读。通过多种渠道,如政府网站、微信公众号、新闻发布会等,广泛宣传国家和地方出台的惠企政策,提高政策知晓率。组织开展政策解读活动,邀请相关部门负责人和专家为企业进行政策解读,帮助企业准确理解和把握政策内容。
推动政策落地见效。建立惠企政策落实台账,明确责任单位和时间节点,加强对政策落实情况的跟踪督查。定期对政策实施效果进行评估,及时发现和解决政策落实过程中存在的问题,确保惠企政策真正惠及企业。
(三)推进社会事业改革
1.教育领域改革
推进教育体制机制创新。加强教育综合改革,完善教育管理体制,提高教育治理能力。推进基础教育优质均衡发展,加强城乡教育一体化建设,缩小城乡教育差距。深化职业教育改革,推进产教融合、校企合作,培养适应经济社会发展需要的高素质技术技能人才。
加强教育资源供给。加大教育投入,改善学校办学条件。优化教育资源配置,合理规划学校布局,增加优质教育资源供给。鼓励社会力量参与办学,支持民办教育健康发展,形成多元化的教育供给格局。
2.医疗卫生领域改革
深化医药卫生体制改革。推进分级诊疗制度建设,加强基层医疗卫生服务体系建设,提高基层医疗卫生机构的服务能力和水平。完善药品供应保障体系,加强药品质量监管,降低药品价格。推进医保支付方式改革,提高医保基金使用效率。
促进医疗卫生事业发展。加强医疗卫生人才队伍建设,提高医疗卫生人员的业务素质和服务水平。推进医疗卫生信息化建设,实现医疗卫生信息共享和互联互通。鼓励社会力量举办医疗机构,增加医疗卫生服务供给,满足群众多样化的医疗卫生需求。
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