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《化工废盐综合利用技术规范》标准化发展报告

EnglishTitle:StandardizationDevelopmentReportonTechnicalSpecificationforComprehensiveUtilizationofChemicalWasteSalt

摘要：

本报告旨在系统阐述《化工废盐综合利用技术规范》标准立项的背景、目的、核心内容及其对行业发展的深远意义。我国作为全球化工第一大国，每年产生巨量化工废盐，其兼具环境危害与资源潜力的双重属性，已成为制约行业绿色低碳转型的关键瓶颈。当前，废盐资源化利用面临技术路线混乱、标准缺失、环境风险管控不足等突出问题。本标准的制定，旨在响应国家“无废城市”建设与循环经济发展战略，通过建立一套科学、规范、可操作的技术与管理体系，明确化工废盐从收集、运输、贮存到综合利用全过程的技术要求与污染控制指标。报告详细分析了标准涵盖的范围、主要技术内容，包括总体要求、过程控制、产物风险评价及环境监测等核心章节。本标准的实施将有效引导和规范化工废盐资源化产业健康发展，提升资源利用效率与安全水平，为破解“废盐围城”困境、推动化工行业高质量发展提供关键的技术支撑与标准依据。

关键词：化工废盐；综合利用；技术规范；标准化；危险废物；资源化；污染控制；环境风险评价

Keywords:ChemicalWasteSalt;ComprehensiveUtilization;TechnicalSpecification;Standardization;HazardousWaste;ResourceRecovery;PollutionControl;EnvironmentalRiskAssessment

正文

一、立项背景与目的意义

我国是世界化工产值第一大国，行业总产值约14万亿元，占全球总量的40%左右。伴随产业的迅猛发展，化工废盐产生量逐年递增，年产生量已超过2000万吨，且仍以超过20%的速度增长。化工废盐具有产生面广、量大、种类多、组分复杂等特点，其中含有有机污染物的可溶性废盐是最常见且处理难度最大的一类固体废物，普遍具有显著的“废物”和“资源”双重属性。

从环境风险视角看，这类废盐以硫酸钠、氯化钠及其混合物为主，常伴生重金属、有毒难降解有机物、硝酸根等国家重点管控污染物。若处置不当，其中的污染物会直接或间接危害人体健康，并导致地表水与地下水污染、土壤污染乃至土地盐碱化，对生态环境构成严重威胁。从资源属性看，氯化钠、硫酸钠等是化学工业的基本原料，目前主要依赖原生矿产开采或海水制取。大量废盐的堆存与低效处置，意味着宝贵矿物资源的巨大浪费，与“加快绿色化、低碳化的高质量发展”要求相悖。

当前，我国化工废盐资源化利用产业存在规范化水平低、技术水平参差不齐、产物附加值低、环境风险不明等核心痛点。特别是副产盐的消纳途径狭窄：副产氯化钠用于离子膜烧碱时，有机杂质易污染离子膜；用于氨碱法制纯碱则存在原盐利用率低、氯化钙废水排放量大等问题。副产硫酸钠的年消纳量不足300万吨，远低于近千万吨的产生量，大规模高值化消纳途径亟待开拓。

为此，国家层面相继出台《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》（国办函〔2021〕47号）、《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》（环固体〔2019〕92号）等一系列文件，明确将废盐列为重点管控和攻关的危废类别，要求加快技术研发与标准规范制定。

综上所述，制定《化工废盐综合利用技术规范》的目的在于：贯彻落实《固体废物污染环境防治法》《循环经济促进法》等法律法规，完善环境保护标准体系，实现减污降碳协同增效；通过规范化工废盐综合利用的全过程技术要求，提升产业整体的技术水平与环境风险防范能力；打通废盐资源化、高值化利用的技术路径，解决其堆存与污染难题，最终推动化工行业向清洁、高效、循环的可持续发展模式转型。

二、标准范围与主要技术内容

1.范围

本文件规定了化工废盐综合利用的术语和定义、总体要求、收集运输贮存要求、综合利用过程污染控制要求、综合利用产物要求以及环境监测要求。其技术内容涵盖了从废盐产生源头到资源化产物最终应用的全链条。

本文件适用于医药、农药、化学原料、染料、合成树脂、冶金及煤化工等行业产生的，主要成分为氯化钠、硫酸钠、氯化钾、硫酸钾、硫酸铵、氯化铵、磷酸氢二钠、亚硫酸氢钠、亚硫酸钠等的化工废盐的综合利用活动。

2.主要技术内容

标准的核心是建立以风险管控为导向的化工废盐综合利用技术体系，其主要内容可归纳为以下五个方面：

（1）总体要求

确立了“分类管理、风险管控”的基本原则。要求根据废盐的行业来源及污染物特性，选用有效的重金属、有机物去除工艺。对于综合利用