消防安全问责机制解析.pptxVIP

工作总结|工作计划|工作总结|工作计划YOURLOGOCentralReport——党建工作总结/党建年终总结消防安全问责机制解析

-2目录CONTENTS总则与适用范围1执法监督机制3执法责任划分2追责程序与处理措施5责任追究情形4教育预防与培训机制6责任追究的落实与执行7附则8

工作总结|工作计划|工作总结|工作计划YOURLOGOpart1总则与适用范围

总则与适用范围制度依据根据《消防行政执法责任制规定》，消防安全问责机制旨在规范和监督消防救援机构及其执法人员依法履职，遵循职权法定、权责一致、过罚相当等原则适用对象各级消防救援机构及其具有行政执法资格的在编在职工作人员责任类型包括梳理执法依据、分解职权、确定责任、监督执行及责任追究等环节

工作总结|工作计划|工作总结|工作计划YOURLOGOpart2执法责任划分

执法责任划分权责清单各级机构需编制并动态调整权责清单，明确执法权限，不得擅自增减职权领导责任机构主要负责人为第一责任人，分管领导承担直接领导责任，需定期研究部署执法工作岗位责任执法职责需分解至具体部门和岗位，重要权责事项需制定公开的办事指南和流程图执法人员义务依法履行行政检查、强制、处罚等职责，禁止玩忽职守、滥用职权或徇私舞弊

工作总结|工作计划|工作总结|工作计划YOURLOGOpart3执法监督机制

执法监督机制监督方式包括执法考核评议、专项监督、离任审核等，实行全流程、常态化监督公开透明执法信息需事前事后公开，执法过程需全程记录并归档，重大决定需法制审核考核标准以执法质量为核心，禁止以罚没款数额等作为考核指标，强调量质同考外部监督接受人大、政府、监察机关及社会舆论监督，建立投诉举报处理机制

工作总结|工作计划|工作总结|工作计划YOURLOGOpart4责任追究情形

责任追究情形过错行为从重情形免责条款责任划分包括违法实施许可、检查、强制或处罚，滥用裁量权，泄露秘密等51类具体情形干扰调查、打击报复、多次过错或造成重大损失等行为需从重追责因相对人隐瞒真相、不可抗力或已履职但相对人拒不执行等情形可免予追责根据过错行为中承办人、审核人、审批人的角色区分主次责任，集体决策错误由负责人担责

工作总结|工作计划|工作总结|工作计划YOURLOGOpart5追责程序与处理措施

追责程序与处理措施调查程序：由法制部门立案调查，政治部门及纪检机构依权限处理，调查时限不超过30日处理措施：包括谈话提醒、调离岗位、停止职务等；涉嫌违纪违法的移送纪检监察机关救济途径：被追责人员可申诉，受理机构需20日内答复；国家赔偿案件可追偿责任人员费用结果应用：追责情况纳入评优晋升参考，严重过错单位取消年度评优资格01020304

工作总结|工作计划|工作总结|工作计划YOURLOGOpart6教育预防与培训机制

教育预防与培训机制·····67%67%67%67%定期培训案例分析法律知识考试警示教育各级消防救援机构需定期组织执法人员参加业务培训，提高其法律素养和执法能力通过分析典型案例，增强执法人员的风险意识和自我保护能力每年进行法律知识考试，确保执法人员熟悉并掌握相关法律法规定期开展警示教育活动，对违法违纪行为进行通报，引导执法人员树立正确价值观01.02.03.04.

工作总结|工作计划|工作总结|工作计划YOURLOGOpart7责任追究的落实与执行

责任追究的落实与执行实施细则各级消防救援机构需根据本制度制定实施细则，确保责任追究机制的有效落实督促检查上级机构需定期对下级机构责任追究机制的落实情况进行督促检查持续改进根据执行情况，及时调整和完善问责机制，确保其适应消防安全工作的新要求责任报告各级机构需每年向上一级机构报告责任追究机制的落实情况，接受上级机构的监督和指导

工作总结|工作计划|工作总结|工作计划YOURLOGOpart8附则

附则解释权：本制度的解释权归消防救援机构所有实施日期：本制度自发布之日起实施修订与补充：根据法律法规的更新和消防安全工作的新要求，本制度可适时进行修订或补充衔接条款：本制度与上级相关文件或法律法规不一致时，以上级文件或法律法规为准

附则争议解决：因本制度执行过程中发生的争议，由各级消防救援机构协商解决；协商不成的，可向上级机构或相关法律机构申请调解或裁决合作机制：本制度执行过程中，如需与其他相关部门或单位合作，应建立相应的合作机制，确保责任追究工作的顺利进行监督与反馈：各级消防救援机构应设立监督与反馈机制，接受社会各界的监督和建议，及时调整和改进制度执行中的问题

附则保密要求：在执行本制度过程中，