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城乡规划数据融合与时空大数据平台建设规范

征求意见稿

目次

前言III

引言V

1范围1

2规范性引用文件1

3术语和定义1

4总体原则2

5数据体系与数据融合要求2

6平台功能与技术要求3

7平台运行管理与维护3

8持续优化与应用拓展4

I

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由重庆市国际国内公共关系协会提出并归口。

本文件起草单位：平度市城乡建设局、青岛市城市规划设计研究院、菏泽市定陶区人民政府办公室、

本溪市规划设计研究院、国药集团重庆医药设计院有限公司。

本文件主要起草人：刘占峰、张瑞敏、冉庆岭、袁圣明、李华、邢丽。

III

引言

随着新型城镇化和数字中国建设的持续推进，城乡规划工作对数据支撑的依赖程度不断加深。规划

对象由单一空间形态向人口、产业、交通、生态等多要素协同演进，数据类型由传统图纸资料向多源、

多尺度、多时态数据快速扩展，迫切需要通过数据融合和信息平台建设提升规划决策的科学性和前瞻性。

当前，城乡规划领域在数据获取、整合和应用过程中仍普遍存在数据来源分散、标准不统一、时空

关联性不足、共享应用水平不高等问题，制约了规划管理和实施监督的效率。尤其是在国土空间规划体

系下，多部门数据协同和动态更新需求显著增强，对数据融合技术和时空大数据平台建设提出了更高要

求。

为规范城乡规划数据融合方法和时空大数据平台建设内容，推动多源规划数据的统一管理、综合分

析和共享应用，提高城乡规划编制、实施和评估的数字化支撑能力，制定本规范。

V

城乡规划数据融合与时空大数据平台建设规范

1范围

本文件规定了城乡规划数据融合与时空大数据平台建设的总体要求、数据体系、数据融合方法、平

台功能架构、技术要求、运行管理及持续优化等方面的内容。

本文件适用于城乡规划及相关领域在规划编制、审批管理、实施监督和评估决策过程中开展的数据

融合与时空大数据平台建设工作，包括但不限于国土空间规划、城市更新、基础设施规划、生态保护规

划等应用场景。

本文件适用于规划管理部门、规划编制单位、信息化建设单位及相关技术服务机构开展城乡规划数

据融合与平台建设，也可为行业主管部门进行技术审查和监督管理提供参考。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T19001 质量管理体系要求

GB/T36344 信息技术空间数据基础模型

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

城乡规划数据Urbanandruralplanningdata

在城乡规划编制、审批、实施和评估等全过程中形成和使用的空间数据与属性数据的总称。城乡规

划数据包括基础地理信息数据、规划成果数据、专项调查数据、行业管理数据以及与规划相关的社会经

济数据，其特征是来源多样、尺度不一、更新频繁，且具有明确的空间位置和规划管理属性。

3.2

数据融合Dataintegration

通过数据清洗、转换、匹配和关联等技术手段，对来源不同、格式不同、坐标系统不同、语义表达

不一致的城乡规划相关数据进行整合处理，使其在统一的数据模型和空间参考体系下实