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2025国考鄂尔多斯市海事管理岗位申论题库含答案

一、给定资料

材料一

鄂尔多斯市地处黄河“几”字弯顶端，境内黄河流经728公里，占黄河内蒙古段总长的58%。2020年，自治区政府批复《鄂尔多斯高等级航道总体规划》，提出到2025年建成“一干两支”高等级航道网，干线（黄河鄂尔多斯段）达到Ⅲ级航道标准，年通过能力1.2亿吨。2023年，鄂尔多斯港务集团完成煤炭、焦炭、铝锭等大宗货物吞吐量6700万吨，同比增长18.4%，但船舶大型化与航道等级不匹配、锚地容量饱和、LNG动力船舶加气难、船员本土化率不足40%等问题凸显。

材料二

2024年3月，交通运输部海事局印发《内河船舶船员“就近办”改革试点方案》，将鄂尔多斯列为全国首批6个试点市之一，允许船员培训、考试、发证“一站式”完成。鄂尔多斯市海事局同步推出“暖城海事”政务品牌，在达拉特旗、准格尔旗设立2个水上流动政务船，把政务窗口搬到船头。截至2024年5月底，累计发放内河船舶船员证书522本，同比增长2.7倍，但仍有52%的受访船员反映“实操考试空位少、预约排队长”。

材料三

鄂尔多斯段黄河每年11月中旬至次年3月中旬封冻，平均冰期127天，最大冰厚0.8米。2023年冬季，某航运企业因未及时制定“冰期船舶系固方案”，导致3艘千吨级散货船走锚碰撞，直接经济损失860万元。事后，市海事局开展“冰封黄河”专项行动，排查发现76%的企业未建立“冰期应急预案”，68%的船舶缺少“冰区加强结构”检验记录。

材料四

2024年4月，鄂尔多斯市生态环境局发布《黄河鄂尔多斯段船舶污染风险地图》，指出：船舶生活污水直排口15处、含油污水接收设施缺口9处、船舶垃圾岸上接收点仅覆盖38%的营运码头。与此同时，LNG动力船舶占比仅7%，远低于长江干线的25%。市海事局测算，如果2025年LNG船舶占比提升至20%，可减少PM?.?排放520吨，但需新增LNG移动加注船2艘、岸基加注站3座，总投资约4.1亿元。

材料五

2023年11月，鄂尔多斯市人大审议《鄂尔多斯市黄河航道保护条例（草案）》，首次将“电子围栏”写入地方立法：船舶一旦偏离主航道50米，系统即向船长、海事、航道部门同步报警。试点两个月，累计报警312次，其中92%为夜间采砂船越界作业。草案第28条提出：对恶意关闭AIS（船舶自动识别系统）逃避监管的行为，最高处以10万元罚款。但部分航运企业认为“电子围栏”信号在峡谷段存在漂移，误报率约8%，易引发船员疲劳应对。

材料六

2024年1月，鄂尔多斯市海事局与包头、巴彦淖尔海事局签订《黄河“几”字弯跨区域执法联动协议》，建立“异地处罚互认、船员失信共享、应急物资统一调配”机制。协议生效后首月，三地联合查处超载船舶34艘，平均卸载时间由过去的6小时压缩至1.5小时。但协议未明确“行政处罚收入分成”比例，导致个别案件出现“重复处罚”争议。

材料七

2024年5月，鄂尔多斯市人社局、海事局联合发布《“黄河船匠”本土化培养计划》，提出到2026年培养500名鄂尔多斯籍高级船员、100名船舶检验“B级”人才，市财政按每人1.5万元标准补贴培训机构。计划发布后，市内唯一具备内河船员培训资质的某职业学院报名人数激增，但学院仅有2名实操评估员，且模拟机舱设备建于2012年，无法满足《内河船舶船员适任评估规范》新增的“LNG燃料动力仿真”项目要求。

材料八

2024年6月，央视新闻曝光“鄂尔多斯段黄河夜间非法采砂链”：不法分子利用‘三无’采砂船在航道内昼伏夜出，短短3个月盗采河砂21万吨，导致主航道最浅处由2.1米淤浅至1.3米，造成3艘5000吨级货船搁浅。事后，市海事局、公安局、水利局成立联合专案组，查获‘三无’船舶18艘，但涉案船主多使用虚假身份登记，船舶证书造假率100%，给案件定性带来困难。

二、作答要求

（一）归纳概括题

根据材料二、材料七，概括鄂尔多斯市在船员供给端存在的突出短板。（10分）

要求：全面准确，条理清晰，不超过150字。

（二）综合分析题

结合材料三、材料五，谈谈“电子围栏”能否从根本上解决冰封期及非法采砂带来的航道安全风险。（15分）

要求：分析透彻，逻辑严谨，不超过250字。

（三）提出对策题

针对材料四反映的船舶污染缺口，假如你是鄂尔多斯市海事局船舶防污处工作人员，请提出下一步工作建议。（20分）

要求：措施具体，可行性强，分条作答，不超过300字。

（四）应用文写作题

假设你是鄂尔多斯市海事局宣传科工作人员，请围绕“黄河几字弯暖城海事在行动”主题，为市局官网撰写一篇新闻稿，用于发布2024年“世界海事日”专题报道。（25分）

要求：

1.结合材料，自选角度；