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职工安全生产责任制及考核办法

一、前言：安全生产的基石与导向

安全生产，是企业发展的生命线，更是每一位职工生命健康的基本保障。在企业运营的每一个环节，安全都应置于优先考量的地位。建立健全职工安全生产责任制，并辅以科学、公正的考核办法，是确保安全生产理念落地生根、安全措施有效执行的核心手段。它不仅明确了各级各类人员在安全生产中的具体职责，更通过考核机制激发全员参与安全管理的积极性与主动性，从而构筑起一道坚实的安全防线，推动企业实现安全发展、可持续发展。

二、职工安全生产责任制的重要性与基本原则

（一）重要性

职工安全生产责任制是企业安全管理体系的核心组成部分。它将安全生产的总体目标分解到各个部门、各个岗位，使每一位职工都清楚自己在安全生产中应承担的责任和义务。这不仅是对“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体落实，也是从根本上防范事故、保障职工生命财产安全的制度基石。没有明确的责任制，安全管理就容易流于形式，责任无法追溯，隐患难以根除。

（二）基本原则

1.安全第一、预防为主：始终将保障职工生命安全和身体健康放在首位，通过强化责任落实，推动各项预防措施的有效实施。

2.全员参与、人人有责：安全生产不是某个部门或少数人的事，而是企业全体成员的共同责任，从管理层到一线职工，都必须承担起相应的安全职责。

3.权责对等、奖惩分明：明确各岗位的安全责任，赋予相应的管理权限，同时建立与责任挂钩的考核与奖惩机制，激励先进，鞭策后进。

4.实事求是、客观公正：责任制的制定和考核应基于企业实际情况，考核过程和结果应客观、公正，经得起检验。

5.持续改进、不断完善：安全生产责任制及考核办法并非一成不变，应根据企业发展、法规更新、技术进步和实际运行情况，定期评估，动态调整，持续优化。

三、职工安全生产责任制的核心内容

职工安全生产责任制的内容应覆盖企业所有部门和岗位，确保横向到边、纵向到底，不留死角。

（一）企业主要负责人的安全职责

企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其核心职责包括：贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规和政策；建立健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。

（二）分管安全负责人及安全管理部门的职责

协助主要负责人落实各项安全生产法律法规和管理制度；具体组织制定和修订安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案；组织开展安全生产检查，监督隐患排查与整改；负责安全生产宣传教育和培训工作；监督劳动防护用品的采购、发放和使用；参与或组织生产安全事故的调查处理等。

（三）各职能部门负责人的安全职责

在各自职责范围内，对分管业务领域的安全生产工作负直接领导责任。组织本部门人员学习和执行安全生产规章制度；组织制定本部门相关的安全操作规程；开展本部门的安全检查，及时消除事故隐患；确保本部门人员具备相应的安全知识和技能；发生事故时，立即组织抢救，保护现场，并按规定上报。

（四）班组长的安全职责

班组长是本班组安全生产的直接管理者和第一责任人。组织本班组人员严格遵守安全规章制度和操作规程；开展班前安全讲话，强调作业风险和防范措施；监督班组人员正确佩戴和使用劳动防护用品；检查作业环境和安全设施是否符合要求；及时发现和处理（或上报）事故隐患；组织本班组的安全学习和技能培训；发生事故时，立即组织抢救和报告。

（五）一线岗位职工的安全职责

严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理；积极参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全知识和技能，熟悉本岗位的危险因素和应急处置方法；正确佩戴和使用劳动防护用品、用具；认真进行班前、班中、班后安全检查，发现事故隐患或其他不安全因素，应立即采取可能的应急措施，并及时向现场管理人员或本单位负责人报告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；积极参与本单位的安全生产合理化建议活动和应急演练。

四、安全生产责任制考核办法

为确保安全生产责任制落到实处，必须建立科学、规范的考核机制。

（一）考核组织与分工

企业应成立安全生产责任制考核领导小组，由主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室（可设在安全管理部门），负责考核工作的日常组织、协调和实施。各部门负责人负责本部门人员的初步考核与推荐。

（二）考核内容与标准

考核内容应紧密围绕本办法第三章规定的各岗位安全生产责任制内容展开，具体包括：

1.责任落实情况：是否清楚本岗位安全职责，是否认真履行。

2.制度执行情况：是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程。

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