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研究报告

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为加快建设农业强区贡献人大力量——2024年自治区人大农业与农村委员会工作综述

一、深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想

1.深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述

（1）习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，为新时代我国农业农村发展指明了方向，提供了根本遵循。他强调，农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，要始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。这一重要论述深刻阐述了农业农村现代化的内涵、目标和路径，为推动我国农业农村发展提供了科学指导。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚决贯彻新发展理念，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化进程。

（2）习近平总书记指出，农业现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，要坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路。这一重要论述明确了农业农村现代化的战略定位，强调要坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，发展现代农业，提高农业综合生产能力，实现农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。我们要深入理解这一重要论述，紧密结合实际，创新工作思路和方法，推动农业农村现代化取得更大成效。

（3）习近平总书记强调，要坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，加强党对农村工作的领导，完善农村治理体系，推进农村改革发展，加强农村基础设施建设，发展农村教育事业，改善农村人居环境，保障农村民生，促进农村社会和谐稳定。这一重要论述为我们指明了乡村振兴的具体路径和重点任务。我们要全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，加强党的领导，发挥好党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用，推动农村改革发展取得更大突破，让农村更加繁荣美丽，让农民过上更加美好的生活。

2.推动学习贯彻党的二十大精神在农业领域落地生根

（1）党的二十大报告明确提出，要全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。一年来，各地深入学习贯彻党的二十大精神，在农业领域取得了显著成效。据统计，全国农业总产值达到10.7万亿元，同比增长7.2%。其中，粮食总产量达到13658亿斤，连续7年稳定在13000亿斤以上。例如，在黑龙江省，通过实施高标准农田建设，全省粮食产能达到780亿斤，为保障国家粮食安全作出了重要贡献。

（2）在推动学习贯彻党的二十大精神的过程中，各地积极调整农业产业结构，发展特色产业，提高农业综合效益。例如，在浙江省，通过实施“千万工程”，打造了1000个美丽乡村，带动了乡村旅游、休闲农业等产业发展，农民人均可支配收入达到3.6万元，同比增长8.5%。同时，全国范围内推广的绿色、有机、地理标志农产品数量逐年增加，为消费者提供了更多优质、安全、放心的农产品。

（3）为实现农业现代化，各地加大科技创新力度，推动农业科技成果转化。据统计，全国农业科技进步贡献率达到61.5%，比2017年提高4.6个百分点。例如，在山东省，通过实施“良种工程”，培育出了一批具有自主知识产权的优良品种，有效提高了农业产量和品质。此外，全国范围内推广的农业物联网、智能农业等新技术，为农业现代化提供了有力支撑，推动了农业产业转型升级。

3.3.加强对农业政策法规的研究和宣传

（1）为提高农业政策法规的知晓度和执行力，各级人大及其常委会加强对农业政策法规的研究和宣传。通过组织专题讲座、研讨会等形式，深入解读农业法律法规，提高立法的科学性和前瞻性。同时，充分利用媒体资源，广泛开展农业政策法规宣传活动，确保政策法规深入人心。

（2）在研究和宣传农业政策法规过程中，注重结合实际案例，增强政策法规的针对性和实用性。通过实地调研，了解农业发展中的热点、难点问题，提出有针对性的政策建议。此外，加强对农业法律援助工作的支持，为农民提供便捷、高效的法律服务。

（3）建立健全农业政策法规宣传长效机制，将政策法规宣传纳入常态化工作。通过培训、考核等方式，提高各级干部的政策法规素养，确保政策法规在农业领域的贯彻落实。同时，加强与农业部门的沟通协作，形成政策法规宣传合力，共同推动农业法治建设。

二、围绕农业现代化推进立法工作

1.1.完善农业支持保护法律法规体系

（1）为构建更加完善的农业支持保护法律法规体系，我国近年来持续深化农业立法工作，旨在为农业发展提供坚实的法治保障。在立法过程中，注重平衡农业发展需求与环境保护，强调农业资源的合理利用和可持续性。例如，通过修订《农业法》、《农产品质量安全法》等基础性法律，明确了农业支持保护的政策导向和具体措施，为农业生产者提供了明确的权益保障。

（2）在完善农业支持保护法律法规体系方面，重点加强了以下几个方面的工作：一是强化农业投入品管理，确保农业生产的质量安全；二是加大对农业补贴政策的法律支持，提高补贴发放的精准性和效率