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2026年财政工作思路(2篇)

2026年财政工作思路（一）

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，财政工作将紧紧围绕国家战略部署和地方经济社会发展目标，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。我们将以提高财政资源配置效率和使用效益为核心，深化财税体制改革，加强财政管理，防范财政风险，为经济社会持续健康发展提供坚实的财力保障。

一、强化财政收入征管，确保财政稳定增长

1.加强税收征管

完善税收征管机制，加强与税务部门的协作配合，建立健全涉税信息共享平台。通过大数据分析和信息化手段，加强对重点行业、重点企业的税收监控，提高税收征管的精准度和效率。

开展税收专项整治行动，严厉打击偷逃税等违法行为，堵塞税收征管漏洞。加强对新兴经济业态的税收研究和征管，确保税收应收尽收。

优化纳税服务，加强税收政策宣传和辅导，提高纳税人的税法遵从度。简化办税流程，推广网上办税、自助办税等便捷办税方式，为纳税人提供更加高效、优质的服务。

2.规范非税收入管理

进一步完善非税收入管理制度，明确非税收入征收范围、标准和程序。加强对非税收入的源头管理，规范执收行为，严禁乱收费、乱罚款等行为。

加强非税收入票据管理，严格票据领购、使用、核销等环节的监管。推广使用电子票据，提高票据管理的信息化水平，确保非税收入及时足额上缴财政。

拓展非税收入来源渠道，积极挖掘国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收益等非税收入潜力。加强对闲置国有资产的盘活利用，提高国有资产使用效益，增加非税收入。

二、优化财政支出结构，保障重点领域发展

1.加大对民生领域的投入

教育方面，持续加大对教育事业的投入，支持学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展和高中阶段教育多样化特色发展。加强职业教育和高等教育内涵建设，提高教育质量，培养适应经济社会发展需要的高素质人才。

医疗卫生方面，加大对医疗卫生事业的投入，支持公共卫生体系建设、基本医疗服务提升和医疗卫生人才培养。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，提高医疗保障水平，减轻群众就医负担。

社会保障方面，加强社会保障体系建设，提高养老、失业、工伤等社会保险待遇水平。加大对困难群众的救助力度，完善社会救助体系，保障困难群众的基本生活。

就业方面，实施积极的就业政策，加大对就业创业的支持力度。通过财政补贴、税收优惠等方式，鼓励企业吸纳就业，支持创业带动就业。加强职业技能培训，提高劳动者的就业能力。

2.支持产业升级和创新发展

加大对战略性新兴产业的支持力度，设立产业发展专项资金，引导社会资本投向新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业。支持企业开展技术创新和研发活动，提高产业核心竞争力。

推动传统产业转型升级，通过财政贴息、技改补贴等方式，鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备进行技术改造，提高传统产业的智能化、绿色化水平。

加强科技创新平台建设，支持科研机构、高校和企业建立重点实验室、工程技术研究中心等科技创新平台。加大对科技成果转化的支持力度，促进科技成果产业化。

3.加强基础设施建设

加大对交通、能源、水利等基础设施建设的投入，完善基础设施网络。支持高速公路、铁路、城市轨道交通等交通基础设施建设，提高交通运输效率。加强能源基础设施建设，保障能源供应安全。加大对水利基础设施建设的投入，提高水资源利用效率和防洪减灾能力。

推进新型基础设施建设，支持5G网络、数据中心、人工智能等新型基础设施建设。加快数字经济发展，推动产业数字化转型和智能化升级。

三、深化财税体制改革，提升财政管理水平

1.完善预算管理制度

加强预算编制的科学性和准确性，完善预算编制方法，提高预算编制的精细化水平。加强项目库建设，做好项目储备和前期论证工作，提高项目预算的合理性和可行性。

强化预算执行管理，建立健全预算执行监控机制，加强对预算执行情况的动态监控。加快预算执行进度，提高财政资金使用效率。严格预算调整和追加管理，规范预算调整程序。

推进预算绩效管理，建立健全全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。加强绩效目标管理，做好绩效运行监控和绩效评价工作，强化绩效评价结果应用，将绩效评价结果与预算安排、政策调整等挂钩。

2.推进财政事权和支出责任划分改革

按照中央和地方财政事权和支出责任划分改革的总体要求，结合本地实际，合理划分省、市、县三级财政事权和支出责任。明确各级政府在基本公共服务领域的职责，避免职责交叉和重叠。

完善转移支付制度，加大对基层财政的转移支付力度，提高基层政府的基本公共服务保障能力。优化转移支付结构，增加一般性转移支付规模，减少专项转移支付项目，提高转移支付资金的使用效益。

3.加强政府债务管理

严格控制政府债务规模，合理确定政府债务限额，确保政府债