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2025年我国将开展标准更严格的快递包装综合治理行动

一、政策背景与目标

1.1政策出台的必要性

(1)随着电子商务的蓬勃发展，快递行业在我国国民经济中的地位日益凸显。然而，快递包装过度、资源浪费、环境污染等问题也随之而来。据统计，我国快递行业每年消耗的包装材料数量巨大，其中大量的一次性塑料包装难以降解，对生态环境造成了严重负担。因此，出台更加严格的快递包装综合治理政策，对于推动快递行业可持续发展，实现绿色低碳循环发展具有重要意义。

(2)政策出台的必要性还体现在提高快递服务质量上。标准化的快递包装能够有效保护商品，减少在运输过程中的损坏，提升消费者满意度。同时，通过规范快递包装，可以促进快递企业之间的公平竞争，推动行业整体水平的提升。此外，严格的政策还能够引导企业进行技术创新，开发环保、可循环利用的包装材料，为消费者提供更加优质、绿色的快递服务。

(3)从法律法规的角度来看，我国《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规对快递包装的环保要求做出了明确规定。然而，在实际执行过程中，由于缺乏具体的实施细则和监管力度不足，导致法律法规的规定难以得到有效落实。因此，出台更加严格的快递包装综合治理政策，不仅是对法律法规的补充和完善，也是对快递行业可持续发展的有力保障。通过政策引导，推动企业履行社会责任，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

1.2政策制定的目标与原则

(1)政策制定的首要目标是显著降低快递包装的废弃物总量。根据国家邮政局数据显示，2020年我国快递业务量达到833亿件，消耗的包装材料约200万吨，其中塑料包装占比超过80%。政策旨在通过提高包装材料的循环利用率，预计到2025年将减少塑料包装使用量30%，降低废弃物排放量约50万吨。

(2)其次，政策目标包括提升快递包装的环保性能。例如，推广使用可降解材料，预计到2025年，可降解塑料包装的使用比例将达到40%以上，减少对环境的长期污染。同时，通过制定包装材料的环保性能标准，鼓励企业研发和应用环保技术，如使用植物纤维、生物降解塑料等替代传统塑料。

(3)政策还旨在强化快递企业的主体责任，确保包装材料的绿色转型。例如，对于违反规定的快递企业，将实施严格的处罚措施，包括罚款、暂停业务等。同时，通过设立绿色包装认证体系，对符合环保要求的包装产品和服务给予奖励，以激励企业主动参与绿色包装行动。如某知名快递企业已开始试点使用可循环利用的包装盒，减少了一次性塑料的使用，并取得了良好的市场反响。

1.3政策实施的时间表与路线图

(1)政策实施的时间表将分为三个阶段，以确保政策的有效推进和逐步落实。第一阶段为2023年至2024年，重点在于政策宣传和准备工作。在此期间，将开展政策解读、培训活动，提高行业内外对政策内容的认知度和理解力。同时，制定具体的实施方案，明确各部门的职责分工，确保政策执行的一致性和规范性。

(2)第二阶段为2025年至2026年，是政策实施的关键时期。在这一阶段，将全面启动快递包装综合治理行动，包括对快递包装材料的环保性能进行评估，对不符合环保要求的包装材料进行淘汰，推动快递企业使用绿色包装。此外，还将建立快递包装回收体系，提高包装材料的循环利用率。具体措施包括：设立绿色包装认证制度，鼓励企业参与绿色包装产品研发；开展包装材料使用情况的监测和评估，确保政策目标的实现。

(3)第三阶段为2027年至2028年，为政策评估和持续改进阶段。在此期间，将根据政策实施效果，对政策进行调整和完善。通过收集和分析数据，评估政策实施过程中的问题和挑战，提出改进措施。同时，加强与国际先进经验的交流与合作，推动快递包装行业的绿色发展。在这一阶段，还将建立快递包装综合治理的长效机制，确保政策目标的持续实现，为我国快递行业的绿色转型提供有力支撑。

二、政策主要内容

2.1快递包装材料的标准要求

(1)标准要求方面，快递包装材料将严格遵循国家环保和资源节约的相关法律法规。具体来说，要求包装材料应具备良好的物理性能，能够有效保护商品在运输过程中的安全。同时，包装材料的选用应优先考虑可降解、可回收、可再利用等环保特性。例如，纸质包装材料需符合国家关于环保纸浆的使用标准，塑料包装材料需符合国家关于塑料制品的环保标准。

(2)在材料的具体要求上，快递包装应使用厚度适中、强度足够的材料，以减少材料浪费。例如，对于外包装箱，要求单层瓦楞纸箱的厚度不应低于3毫米，多层瓦楞纸箱的厚度不应低于5毫米。此外，快递包装材料的使用还需遵循国家关于包装材料无害化、减量化的规定，如减少使用重金属、荧光剂等有害物质。

(3)政策将明确快递包装材料的标识要求，要求包装材料上需标注材料成分、环保性能等信息。同时，对包装材料的回收和再利用过程进行规范，鼓励快递