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研究报告

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2025年交通运输综合行政执法工作重点

一、执法体制改革

1.深化综合执法机构改革

(1)随着我国交通运输行业的快速发展，综合执法机构改革成为提升执法效能的关键一环。根据最新统计数据，自2018年以来，全国已有超过90%的地级以上城市开展了综合执法改革试点，有效整合了交通运输领域执法资源。例如，北京市交通运输综合执法总队自成立以来，已累计查处各类违法行为超过10万起，其中涉及非法营运、超限超载等重大违法案件近千起。

(2)深化综合执法机构改革的核心在于构建权责明晰、运转高效、执行有力的执法体系。改革过程中，各地普遍推行“一支队伍管执法”的模式，通过整合交通运输、城市管理、市场监管等多部门执法力量，实现执法资源优化配置。以上海市为例，通过改革，该市交通运输综合执法队伍的人员数量提高了30%，执法效率提升了40%，有效解决了过去执法力量分散、执法效果不佳等问题。

(3)在改革过程中，各地积极探索创新，形成了各具特色的综合执法模式。如广东省广州市将综合执法与信息化建设相结合，建立了全国首个交通运输领域综合执法信息平台，实现了执法信息互联互通、资源共享。此外，浙江省杭州市在改革中注重加强执法队伍培训，通过开展各类专项培训，使执法人员的专业素质和执法能力得到显著提升，为综合执法改革提供了有力保障。据统计，经过培训，杭州市综合执法队伍的执法合格率达到了95%以上。

2.推进执法重心下移

(1)推进执法重心下移是提升基层执法效能的重要举措。近年来，我国各地纷纷将执法力量下沉至基层，实现了执法资源的优化配置。据最新数据显示，全国已有超过80%的县级交通运输综合执法机构实现了基层执法重心下移，有效提升了基层执法的针对性和实效性。例如，四川省成都市将90%的执法力量下沉至基层，通过设立派出机构，实现了对全市交通运输市场的全面监管。

(2)执法重心下移不仅有助于提升基层执法能力，还能有效解决执法过程中存在的执法力量薄弱、执法区域覆盖不全等问题。以江苏省为例，该省通过推进执法重心下移，将90%的执法力量配置到一线，有效打击了非法营运、超限超载等违法行为。据统计，自2019年以来，江苏省共查处各类交通违法行为超过10万起，其中基层执法机构查处案件占比达到80%。

(3)在执法重心下移的过程中，各地积极探索创新执法模式，如建立“网格化”管理机制，将执法区域划分为若干网格，实现精细化管理。例如，浙江省温州市在全市范围内推行“网格化”执法，通过将执法力量下沉至基层网格，实现了对交通运输市场的实时监控和快速反应。这一模式自实施以来，温州市非法营运案件发生率下降了30%，执法效率提升了20%。

3.优化执法资源配置

(1)优化执法资源配置是提升交通运输综合行政执法效能的关键环节。近年来，我国各地在优化资源配置方面取得了显著成效。通过科学合理配置执法力量，实现了对重点领域和关键环节的精准执法。例如，在高速公路领域，部分省份将执法力量从一般路段调整至事故多发、违法频发路段，有效降低了交通事故发生率。

(2)在优化执法资源配置的过程中，各地积极探索运用大数据、人工智能等技术手段，提高资源配置的精准度和效率。如广东省交通运输厅利用大数据分析，对交通运输违法行为进行预测和预警，实现了对高风险区域的精准执法。据统计，通过技术手段优化资源配置，广东省交通运输执法效率提高了15%。

(3)此外，各地还通过加强执法队伍建设，提升执法人员素质，进一步优化执法资源配置。例如，上海市交通运输综合执法总队通过开展执法技能培训，使执法人员的业务水平得到显著提升。同时，上海市还建立了执法绩效评估体系，将执法绩效与资源配置挂钩，确保资源配置更加合理、高效。据统计，经过优化资源配置，上海市交通运输执法案件办结率提高了20%。

二、提升执法效能

1.加强科技应用

(1)在新时代交通运输综合行政执法工作中，加强科技应用已成为提升执法效率和水平的重要途径。近年来，随着信息技术的飞速发展，我国交通运输执法部门积极引入大数据、云计算、人工智能等先进技术，实现了执法手段的革新和执法能力的提升。以视频监控为例，全国已有超过80%的省市级交通运输执法机构配备了高清视频监控系统，通过实时监控，有效提高了对违法行为的发现和查处能力。

(2)在科技应用方面，交通运输执法部门不仅注重硬件设施的升级，更重视软件系统的研发和应用。例如，浙江省交通运输厅开发了“智慧交通执法平台”，该平台集成了交通违法监测、案件处理、数据分析等功能，实现了执法流程的智能化管理。通过该平台，执法部门能够对海量交通数据进行实时分析，快速识别违法行为，提高了执法的精准性和效率。据统计，平台上线以来，浙江省交通运输执法案件办结时间缩短了30%。

(3)此外，无人机、移动执法