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自考公务员制度重点内容

【公务员与公务员制度的含义】在国际上，公务员是指行驶国家权力，执行国家公务的工作人员.在我国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员.

公务员制度是指国家对公务员的各项管理规定的总称.

【推行公务员制度的意义】1.为坚持党的基本路线提供组织保证2。为国家机关的廉政建设提供有效保障3。对国家机关的民主化、科学化与法制化建设起促进作用

【公务员制度产生的原因】1。市场经济需要职业化高素质的管理人才2.我国原有的干部人事制度不能适应市场经济的需要

【制度产生与发展的历史进程】1。准备阶段(1984—1986）主要是调查研究和起草条例2。决策阶段（1987-1988）主要是党和国家最高权力机构决定推行公务员制度3.试点阶段(1989.1993.9）主要是按照《国家公务员暂行条例》组织六部、两市作为推行公务员制度的试点，并且根据试点工作中取得的经验教训，进一步修订该条例4.推行与发展阶段（1993。10-2005。12）主要是完成原国家行政机关干部向公务员过渡并完成了身份的转变、制定并实施公务员法和各项细则、转变政府职能和精减行政机构与人员。其一，10多年来,从国务院到各区县、乡镇与街道，按国家计划，完成了各级政府干部向公务员的过渡.其二，10多年来,国家人事部陆续制定并出台了多项公务员管理的规章.其三，10多年来，国家人事部从国家人事变化的大局出发，要求全国从中央到地方按着“整体渐进，分步到位”的原则展开推行公务员制度的工作。5.依法管理阶段(2006.1.1—现在)

【推行公务员制度的指导思想】1。坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想2。继承和发展我国干部人事管理的优良传统，并吸收和总结了十多年来我国干部人事制度改革的成功经验3.学习与借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法4.所以我国所推行的公务员制度,一定要适合中国的国情,要具有中国特色，同时也要借鉴资本主义国家公务员制度中科学管理的方法和原则

【公务员制度对原干部人事制度的继承】1。坚持党的基本路线2。坚持党管干部的原则3.坚持德才兼备的用人标准4。坚持全心全意为人民服务的宗旨5.坚持中国特色的分类制度

【公务员制度对原干部人事制度的发展】1.实行分类管理体制2.实行激励竞争机制3。实行新陈代谢机制4.实行勤政廉政保障机制5。实行法制化管理体制

公务员义务的含义是国家通过法律规定的，对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。

公务员权利的含义是国家通过法律规定，对公务员可以享受某种利益或者作出某种行为的许可与保障.

【公务员义务与权利的意义】1.规定公务员的权利与义务有利于形成一支优化、廉洁、稳当、高效的公务员队伍2.规定公务员的义务与权利，既是对公务员执行公务的有力约束，也是对公务员执行公务的有效保障3。规定公务员的义务与权利有利于实现公务员管理的法制化、民主化和科学化

公务员义务的内容是指公务员义务的外延，即法律设定的公务员必须履行的义务.

【公务员义务的原则】1.违法必究原则2.平等原则3。服务与稳定原则

【公务员义务】1.忠于宪法的义务2.依法履职的义务3.为民服务的义务4。忠于国家的义务5.服从命令的义务6。保守秘密的义务7.保持操行的义务8.公正清廉的义务9.其他法定的义务

【保守秘密的两对矛盾】1。公务员保守秘密的义务和公民享有知情权之间的矛盾2.公务员保守秘密和依法作证两个义务之间的矛盾

【公务员法律责任】1。身份处分2。行政处分3.赔偿责任4。刑事责任

公务员权利的内容是指公务员权利的外延，即法律设定的公务员应该享有的权利。

【权利原则】1.保护原则2。民主原则3.权利可放弃与不可放弃原则

【公务员权利】1.获得工作条件权2.身份保障全3。获得报酬权4.参加培训权5。批评建议权6。申诉控告权7。申请辞职权8。其他法定权

【辞退公务员的五项事由】1.连续两年年度考核被确定为不称职2。不胜任现职工作又不接受安排3.机构调整拒绝接受合理安排4。不履行公务员义务、不遵守公务员纪律又不宜给予开除处分5.连续旷工15天或一年内累计超过30天的

【权利的法律保障】1。行政复议2。申诉3。控告4.诉讼权

公务员职务是指公务员所承担的应该完成的任务，是机关对公务员职权、职责的委托。

公务员级别是指反映公务员职务、能力、业绩、资历的综合标志.

【设置公务员职务级别的目的】1。为公务员管理提供科学的管理基础2。增强职务与级别的激励作用3.便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素

【增强职务与级别的激励作用的体现】1.公务员职务序列过于单一，缺乏符合各类公务员成长规律的多样化的职务序列2.晋升渠道单一，“职务本位”现象突出

【国外分类制度给予的启示】1.职位分类制度与品位分类制度正在走向融合,而不是走向两个极端的“分