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突发公共卫生事件应急处理工作制度模板(2篇)

突发公共卫生事件应急处理工作制度模板一

一、总则

1.目的依据

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于本地区内突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件的应急处理工作。

3.工作原则

突发公共卫生事件应急处理工作应遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

二、组织体系及职责

1.应急指挥机构

成立突发公共卫生事件应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部负责统一领导、指挥和协调本地区突发公共卫生事件应急处理工作，决定应急处理的重大事项。

2.日常管理机构

设立突发公共卫生事件应急处理办公室，作为应急指挥部的日常办事机构，负责组织、协调突发公共卫生事件应急处理的日常工作，收集、分析、报告相关信息，提出应急处理建议等。

3.专业技术机构

疾病预防控制机构负责突发公共卫生事件的监测、预警、流行病学调查、实验室检测、疫情报告等工作；医疗机构负责病人的医疗救治、病例报告等工作；卫生监督机构负责对事件发生地区的医疗卫生机构、食品卫生、饮用水卫生等进行监督检查。

4.相关部门职责

各相关部门应在应急指挥部的统一领导下，按照各自职责做好突发公共卫生事件应急处理的相关工作。如宣传部门负责做好宣传报道和舆论引导工作；公安部门负责维护事件现场的治安秩序；交通部门负责保障应急物资和人员的运输畅通等。

三、监测与预警

1.监测体系建设

建立健全突发公共卫生事件监测系统，整合疾病预防控制、医疗机构、卫生监督等部门的监测资源，实现信息共享。加强对传染病疫情、食物中毒、职业中毒等的监测，及时发现潜在的公共卫生隐患。

2.监测内容与方法

疾病预防控制机构应按照国家有关规定，对传染病疫情、不明原因疾病、健康危害因素等进行监测。医疗机构应做好门诊日志、住院病历等登记工作，及时发现异常情况并报告。卫生监督机构应加强对公共场所、食品、饮用水等的卫生监督监测。

3.预警机制

根据监测信息，对可能发生的突发公共卫生事件进行风险评估，及时发布预警信息。预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。预警信息应包括预警级别、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等内容。

四、应急响应

1.响应分级

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，将应急响应分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

2.响应程序

当发生突发公共卫生事件时，各级卫生行政部门应立即组织专家进行评估，确定事件等级，并按照规定的程序和权限启动相应级别的应急响应。应急响应启动后，各相关部门应按照职责分工迅速开展工作。

3.应急处置措施

医疗救治：医疗机构应迅速组织力量，对患者进行诊断、治疗，做好医疗救治工作。必要时，可设立临时医疗救治点，集中收治患者。

疫情控制：疾病预防控制机构应及时开展流行病学调查，确定传染源、传播途径和易感人群，采取隔离、消毒、免疫接种等措施，控制疫情的传播和蔓延。

卫生防护：加强对参与应急处理人员的卫生防护，提供必要的防护用品和设备，确保人员安全。同时，对公众进行卫生防护知识宣传，指导公众采取正确的防护措施。

物资保障：及时组织调配应急物资，包括药品、医疗器械、防护用品、生活必需品等，确保应急处理工作的需要。

社会动员：广泛宣传突发公共卫生事件的相关知识和应急处理措施，动员社会各界力量参与应急处理工作，维护社会稳定。

五、应急结束

1.结束条件

突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除，或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现，经专家评估，认为可以结束应急响应的，由原决定机关宣布应急响应结束。

2.后续工作

应急响应结束后，各相关部门应及时对事件进行总结评估，分析事件发生的原因、处理过程中的经验教训，提出改进措施。同时，做好善后处理工作，如对患者的康复治疗、对受影响人群的心理干预等。

六、保障措施

1.经费保障

政府应将突发公共卫生事件应急处理经费纳入财政预算，保障监测预警、应急物资储备、医疗救治、人员培训等工作的经费需求。

2.物资储备

建立应急物资储备制度，储备必要的药品、医疗器械、防护用品、生活必需品等物资。定期对应急物资进行检查、更新，确保物资的质量和数量。

3.人员培训

加强对卫生